ARTÍCULO PRIMERO. OBJETO. Definir los criterios generales, requisitos para la identificación, focalización, implementación y seguimiento de los esquemas especiales de acompañamiento dirigidos a las víctimas d .desplazamiento forzado que están siendo acompañadas en su decisión de retornarse, reubicarse o integrarse localmente, por cualquiera de las rutas de acompañamiento dispuestas por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 

ARTÍCULO SEGUNDO ÁMBITO DE APLICACIÓN. Esta resolución se aplicará a las personas, hogares y comunidades incluidas en el Registro Único de Víctimas -RUV por el hecho de desplazamiento forzado, que estén siendo acompañadas por parte de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas en su proceso de retorno, reubicación e integración local y que cumplan con las condiciones establecidas en los artículos 6 y 7 de la presente resolución. 

ARTÍCULO TERCERO. FINALIDAD. Los Esquemas Especiales de Acompañamiento buscan fortalecer los procesos de retorno, reubicación o integración local, y se constituyen en una estrategia para aportar a su estabilización socioeconómica en el marco del acompañamiento. 

Los Esquemas Especiales de Acompañamiento de acuerdo con lo establecido en el Artículo 2.2.6.5.8.7., del Decreto 1084 de 2015 están dirigidos a "atender de manera prioritaria aspectos relacionados con vivienda, seguridad alimentaria, ingresos y trabajo, a los hogares en proceso de retorno o reubicación". Adicionalmente, contribuyen al fortalecimiento de los procesos de integración comunitaria y arraigo territorial de las personas, hogares y comunidades en los lugares en los que han decidido permanecer de manera indefinida. 

ARTÍCULO CUARTO. PARAMETROS GENERALES DE IMPLEMENTACIÓN. Para los efectos de la presente Resolución se tomarán en cuenta las definiciones de retorno, reubicación, integración local, planes de retorno y reubicación, integración comunitaria y arraigo territorial adoptados en el artículo Tercero de la Resolución 03320 de 2019", y adicionalmente las siguientes: 

1. Enfoque diferencial: la ejecución de los esquemas reconocerá que hay poblaciones con características particulares de las víctimas debido a su grupo etario, género, orientaciones e identidades sexuales no hegemónicas y discapacidad, las cuales serán tenidas en cuenta en los criterios definidos en la presente resolución para acceder a los esquemas. 

2. Acción sin daño: la institucionalidad actuará en relación con la entrega de este tipo de esquemas, con la participación de la población acompañada en dirección de su bienestar y protección. Adicionalmente, implica la necesidad de reconocer los efectos que pueden tener las acciones de la institucionalidad, que deben orientarse a no agudizar o profundizar los daños ocasionados por el conflicto armado. 

3. Sostenibilidad del principio de voluntariedad: Toda decisión que se adopte en la aplicación de la presente resolución será articulada y concertada con las personas, el hogar o con la comunidad para asegurar la sostenibilidad de los procesos de retorno, reubicación o integración local. 

4. Sostenibilidad de los Esquemas especiales de acompañamiento comunitario: con el fin de dar continuidad de manera progresiva a los procesos de retorno, reubicación e integración local, se debe contar con la participación de las Entidades Territoriales en la implementación de los Esquemas Especiales de Acompañamiento, 

5. Esquemas Especiales de Acompañamiento: Se entenderá de acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.6.5.8.7 del Decreto 1084 de 2015. 

6. Contrapartida: Es el recurso económico o en especie que aportan las entidades territoriales para la implementación efectiva de los Esquemas Especiales de Acompañamiento. Puede comprender aportes tales como estudios y diseños, mano de obra, materiales, dotación, entre otros. 

PARÁGRAFO: De acuerdo con lo establecido en el artículo 2.2.6.5.8.7 del Decreto 1084 de 2015 los esquemas ese s de acompañamiento se implementarán bajo los principios de gradualidad y complementariedad. 

ARTÍCULO QUINTO. PROPÓSITOS DE LOS ESQUEMAS ESPECIALES DE ACOMPAÑAMIENTO. Los Esquemas Especiales de 

Acompañamiento se desarrollan atendiendo a dos propósitos: i) mejorar las condiciones socioeconómicas de las familias victimas de desplazamiento retornadas, reubicadas e integradas localmente; y ii) apoyar a las Entidades Territoriales en el desarrollo de planes y proyectos dirigidos a fortalecer el arraigo territorial y la integración comunitaria de las comunidades retornadas, reubicados e integradas localmente. 

PARÁGRAFO: La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas implementará los Esquemas Especiales de Acompañamiento de acuerdo con sus instrumentos de planificación y, en coordinación con entidades del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, organizaciones no gubernamentales o cooperación internacional, y alianzas estratégicas público­ privadas. 

ARTÍCULO SEXTO. ESQUEMA ESPECIAL DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR. Son acciones concertadas con los hogares incluidos en el Registro único de Víctimas por el hecho de desplazamiento forzado que estén siendo acompañados en procesos de retomo, reubicación o integración local que requieren de un impulso en su camino para la estabilización socioeconómica, atendiendo prioritariamente y de manera única o mixta los componentes de vivienda, seguridad alimentaria e ingresos y trabajo. 

ARTÍCULO SEPTIMO. REQUISITOS PARA ACCEDER A ESQUEMAS ESPECIALES DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR: Para acceder a un Esquema Especial de Acompañamiento Familiar, se deberá cumplir con los siguientes requisitos: 

1. Por lo menos un miembro del hogar debe estar incluido en RUV por el hecho victimizante de desplazamiento forzado. 

2. Estarán un proceso de acompañamiento al retorno, reubicación o integración local en alguna de las rutas: individual y comunitaria. 

3. No haber participado o estar participando en procesos que comprendan.\la oferta dispuesta por las entidades del Sistema Nacional para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y de otras entidades públicas y/o privadas cuyo objeto sea la implementación de Esquemas Especiales de Acompañamiento. 

4. Que no se haya cerrado su acompañamiento en virtud de lo establecido en el Artículo 16,27 y 33 de la Resolución 03320 de 2019. 

ARTÍCULO OCTAVO. CRITERIOS DE FOCALIZACIÓN PARA LA ENTREGA DE ESQUEMAS ESPECIALES DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR: Los criterios de focalización para la entrega de Esquemas Especial s e Acompañamiento Familiar son los siguientes: 

1. Hogares víctimas de desplazamiento forzado que no hayan superado su situación de vulnerabilidad. 

2. Hogares víctimas de desplazamiento forzado focalizados a través de órdenes judiciales, previo cumplimiento de requisitos según lo establecido en el artículo séptimo de la presente resolución. 

3. Hogares connacionales víctimas de desplazamiento forzado que hayan regresado a territorio nacional, en virtud del acompañamiento a su decisión de retomarse o reubicarse. 

4. Hogares que se encuentren en territorios focalizados por parte de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Victimas para el desarrollo de esquemas especiales de acompañamiento familiar en cada vigencia. 

5. Hogares víctimas de desplazamiento forzado que tengan dentro de sus miembros mujeres, niños y niñas, adolescentes, personas con discapacidad, adultos mayores o población con orientaciones sexuales diversas. 

PARÁGRAFO 1: Los hogares que se benefician de un Esquema Especial de. Acompañamiento Familiar podrán acceder a Esquemas especiales de acompañamiento comunitarios, según la focalización realizada por las entidades que disponen de la oferta. 

PARÁGRAFO 2: En caso de fallecimiento del jefe de hogar que ya ha sido focalizado, el cónyuge, hijos o compañero permanente, deber presentar y anexar el documento que lo acredite como integrante del hogar beneficiario. 

ARTÍCULO NOVENO. ESQUEMA ESPECIAL DE ACOMPAÑAMIENTO COMUNITARIO: Son proyectos de carácter comunitario, desarrollados por la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas y las entidades territoriales y, se formulan a partir de la acciones identificadas en el marco de los Planes de Retomo y Reubicación aprobados ante los Comités Territoriales de Justicia Transicional (CTJT), dirigidos a hacer sostenible el proceso de retorno, reubicación e integración local y se materializan a través del desarrollo de iniciativas que contribuyan a la integración comunitaria y el arraigo territorial en la población beneficiada. 

ARTÍCULO DECIMO. REQUISITOS PARA ACCEDER A ESQUEMAS ESPECIALES DE ACOMPAÑAM IENTO COMUNITARIO: Para acceder a los esquemas especiales de acompañamiento comunitario, se deberán cumplir los siguientes requisitos: 

1. Plan de Retomo y Reubicación, aprobado en Comité Territorial de Justicia Transicional. 

2. El Plan de Retorno y Reubicación, cuente con acciones concertadas con la comunidad y se enmarquen en la oferta vigente de Esquema Especial de Acompañamiento Comunitario, disponible por parte de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas. 

3. Contrapartida de la entidad territorial. 

4. Cumplir los requisitos establecidos para la formulación, implementación y seguimiento de los Esquemas Especiales de Acompañamiento Comunitario, definidos en la vigencia en la que se presenta la solicitud para su desarrollo 

PARÁGRAFO. La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas realizará la focalización para el desarrollo de los esquemas especiales de acompañamiento comunitario, de acuerdo con lo establecido en su planeación para cada vigencia y atendiendo a las características del Enfoque Territorial expresadas en el Anexo Técnico de la Resolución 03320 de 2019. 

ARTÍCULO DÉCIMO PRIMERO. ESQUEMAS ESPECIALES DE ACOMPAÑAMIENTO IMPLEMENTADOS POR ENTIDADES DEL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DISTINTAS A LA UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS. Los Esquemas Especiales de Acompañamiento también podrán ser ejecutados por distintas entidades del SNARIV, que cuenten con oferta en: generación de ingresos, vivienda y seguridad alimentaria que busquen aportar a la estabilización socioeconómica de las víctimas. 

PARÁGRAFO 1. En el caso de que entidades del SNARIV implementen esquemas especiales de acompañamiento comunitario, se procurará desde la Unidad para las Víctimas que estos se integren a los planes de Retomo y Reubicación aprobados en el marco de los Comités Territoriales de Justicia Transicional. 

PARAGRAFO 2: La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas promoverá en articulación con las entidades del Sistema Nacional de Atención y Reparación Integral a las Víctimas, el diseño de Esquemas Especiales de Acompañamiento en el marco de la mesa de sostenibilidad del principio de dignidad de Retornos y Reubicaciones, según lo que se dispone en el artículo trigésimo sexto de la Resolución No. 03320 de 2019, identificando aquellas acciones relacionadas que requieren el apoyo de las entidades y podrán ser implementadas de acuerdo con sus competencias.  

ARTÍCULO DÉCIMO SEGUNDO. ESQUEMAS ESPECIALES DE ACOMPAÑAMI ENTO IMPLEMENTADOS POR LA UNIDAD PARA LA ATENCIÓN Y REPARACIÓN A LAS VÍCTIMAS. Los Esquemas Especiales de Acompañamiento se definirán en coordinación con las Direcciones Territoriales y la Coordinación del Grupo de Retornos y Reubicaciones de la Unidad para las Víctimas. La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas podrá suscribir convenios, memorandos de entendimiento, acuerdos y alianzas público­ privadas para la implementación de Esquemas Especiales de Acompañamiento. 

ARTÍCULO DÉCIMO TERCERO. SEGUIMIENTO Y MONITOREO DE LOS ESQUEMAS ESPECIALES DE ACOMPAÑAMIENTO. La Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas a través del Grupo de Retornos y Reubicaciones liderará y articulará las estrategias de seguimiento y monitoreo orientadas a: 

1. Verificar el uso adecuado de los bienes y servicios entregados a los hogares o comunidades. 

2. Conocer el estado, avance y evaluación de la implementación de los Esquemas Especiales de Acompañamiento en la población retornada, reubicada o integrada localmente a través de la medición de indicadores de producto y gestión. 

3. Generar acciones dirigidas a brindar el acompañamiento y la asistencia técnica para fortalecer continuamente los procesos productivos, sociales y comunitarios que contribuyan a la transformación de las dinámicas territoriales, al mejoramiento de la calidad de vida de las personas, hogares y comunidades y al logro de la estabilización socioeconómica. 

4. Del resultado de la medición de los indicadores, se podrá determinar si los recursos fueron efectivamente implementados para las propuestas formuladas. 

5. Retroalimentar la gestión institucional y tomar decisiones dirigidas a optimizar el proceso de intervención hacia la mejora continua. 

PARÁGRAFO. La implementación de los Esquemas Especiales de Acompañamiento será tenida en cuenta para la medición de Superación de Situación de Vulnerabilidad de población víctima de desplazamiento forzado, conforme los criterios de evaluación establecidos para cada uno de los derechos que la componen. Para lograr esto, el Grupo de Retornos y Reubicaciones dispondrá la información pertinente a la Subdirección Red Nacional de Información. 

ARTÍCULO DÉCIMO CUARTO. ENTREGA Y RECIBO A SATISFACCIÓN El Esquema Especial de Acompañamiento Familiar se concluye con la firma del acta de entrega y recibo a satisfacción por parte del hogar beneficiario y del profesional de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas que acompaña la entrega designada para esta acción por parte del Director Territorial. 

El cierre de los Esquemas Especiales de Acompañamiento Comunitario se realiza con el acta de entrega y recibo a satisfacción firmada por el líder de la comunidad (representante), un profesional de la entidad territorial qué realizó la formulación del proyecto y del profesional de la Unidad para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas que acompaña I entrega designada para esta acción por parte del Director Territorial.  

En el acta de entrega de los Esquemas Especiales de Acompañamiento Familiar y Comunitario se indicará que la entrega de los bienes o servicios hacen parte integral del acompañamiento al retomo, reubicación o integración local y se mencionarán las acciones que se están cumplimiento con la implementación de los esquemas. 

ARTÍCULO DÉCIMO QUINTO. VIGENCIA Y DEROGATORIA. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución 00434 de 2016.