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RESOLUCION43862018201810 script var date = new Date(09/10/2018); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL N°50771 DE NOVIEMBRE 8 DE 2018MINISTERIO DE TRABAJOPor la cual se crea e implementa el Registro Único de Trabajadores Extranjeros en Colombia, RUTECfalsefalseTrabajofalsefalsefalse08/11/201809/10/201809/10/20185077133

DIARIO OFICIAL N°50771 DE NOVIEMBRE 8 DE 2018

RESOLUCIÓN 4386 DE 2018

(octubre 09)

Por la cual se crea e implementa el Registro Único de Trabajadores Extranjeros en Colombia, RUTEC

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La Ministra del Trabajo, 

en ejercicio de sus atribuciones legales, en especial las conferidas por el artículo 1º, numeral 18 del artículo 2º y el numeral 17 del artículo 6º del Decreto-Ley 4108 de 2011, en desarrollo de la Sección 2 del Capítulo 8 del Título 6 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1072 de 2015, Decreto Único Reglamentario del Sector Trabajo y del artículo 10 del Decreto 1288 de 2018, y 

CONSIDERANDO: 

Que el inciso 2º del artículo 4º de la Constitución Política consagra que “(…) Es deber de los nacionales y de los extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes, y respetar y obedecer a las autoridades”, 

Que el numeral 3 del artículo 16 de la Ley 146 de 1994, “Por medio de la cual se aprueba la Convención Internacional sobre la protección de todos los trabajadores migratorios y de sus familiares” indica: “La verificación por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley de la identidad de los trabajadores migratorios o de sus familiares se realizará con arreglo a los procedimientos establecidos por la ley”; 

Que el numeral 1 del artículo 25 de la norma precitada, establece que los trabajadores migratorios gozarán de un trato que no sea menos favorable que el que reciban los nacionales del Estado receptor, en lo referente a la remuneración y otras condiciones laborales; 

Que con fundamento en lo establecido en el artículo 9º de la Decisión 545 de la CAN, el trabajador migrante andino, al ingresar en calidad de tal, al país de Inmigración o al aceptar un contrato de trabajo en dicho país, deberá presentarse a la Oficina de Migración Laboral correspondiente, para efectos de su registro y control subsiguiente por parte de los organismos nacionales competentes, donde se le expedirá la documentación que califique la condición de trabajador migrante andino y facilitará la información necesaria para su incorporación al trabajo y sobre las condiciones generales de vida y requisitos a que deberá someterse en el país de inmigración; 

Que el artículo 1º del Decreto 4108 de 2011, establece que el Ministerio del Trabajo tiene dentro de sus objetivos, fomentar políticas y estrategias para la movilidad laboral; 

Que el numeral 18 del artículo 2º del citado Decreto 4108 de 2011, señala como una de las funciones del Ministerio del Trabajo “formular, implementar y evaluar, en coordinación con las entidades correspondientes, la política en materia de migraciones laborales”; 

Que de acuerdo con los numerales 12 y 14 del artículo 18 ibídem, la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo tiene dentro de sus funciones: “Proponer los mecanismos para implementar la política, planes y programas en materia de migraciones laborales y temporales, y el adecuado tratamiento, respeto y acogida integral de los trabajadores migrantes y sus familias” y “canalizar, gestionar, hacer seguimiento y controlar las ofertas de empleo para la contratación de trabajadores en el exterior y de extranjeros en el país, en coordinación con el Servicio Nacional de Aprendizaje (Sena) y demás actores que ejercen la intermediación laboral”, por lo cual se requiere que todos los trabajadores extranjeros en Colombia sean incluidos en un registro; 

Que el artículo 10 del Decreto 1288 de 2018, “Por el cual se adoptan medidas para garantizar el acceso de las personas inscritas en el Registro Administrativo de Migrantes Venezolanos a la oferta institucional y se dictan otras medidas sobre el retorno de colombianos” establece que la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo, desarrollará e implementará un registro que permita generar insumos para la adecuada gestión migratoria laboral; 

Que para la formulación e implementación de la política migratoria laboral, se requiere un registro de los trabajadores extranjeros en el país, a través del cual se pueda identificar, diagnosticar y monitorear la inmigración laboral en Colombia, la cual según la información de la autoridad migratoria nacional ha registrado en los últimos años un aumento sostenido, además de una creciente heterogeneidad en los países de origen, los cuales incluyen a aquellos que no son miembros de la CAN; 

En mérito de lo expuesto, 

RESUELVE: 


Artículo 1. Objeto. La presente resolución tiene por objeto crear e implementar el Registro Único de Trabajadores Extranjeros en Colombia (RUTEC), como una plataforma para cuantificar, identificar y diagnosticar la inmigración laboral en el país. 


Artículo 2. Finalidad. El RUTEC tiene como finalidad obtener información de la inmigración laboral en el país como insumo para la construcción de la política migratoria laboral. 


Artículo 3. Ámbito de aplicación. La presente resolución será de obligatorio cumplimiento para todas las entidades del sector público y las empresas del sector privado que vinculen o contraten personas extranjeras dentro del territorio colombiano. 


Artículo 4. Inscripción en el RUTEC. La inscripción en el RUTEC se realizará de conformidad con los parámetros establecidos en el anexo técnico denominado “Manual de Ingreso al Módulo RUTEC” que hace parte integral de la presente resolución. 

Parágrafo 1. En todo caso, la inscripción en el RUTEC deberá realizarse en un plazo no mayor a ciento veinte (120) días calendario, siguientes a la celebración del contrato o desde la vinculación del trabajador extranjero. 

Parágrafo 2. Para los migrantes que actualmente se encuentren en el país vinculados o contratados por entidades del sector público o empresas del sector privado, la inscripción en el RUTEC deberá realizarse en un plazo no superior a ciento veinte (120) días calendario, a partir de la expedición de la presente resolución. 


Artículo 5. Actualización de la inscripción. El RUTEC deberá actualizarse cuando finalice la vinculación o contratación del trabajador extranjero, o se presente cualquier Evento que modifique la actividad económica, o cuando el trabajador, servidor público o contratista extranjero cambie de manera permanente su residencia, a más tardar dentro de los treinta (30) días calendario siguientes al hecho que genera la novedad. 


Artículo 6. Vigencia de la inscripción. El registro de un trabajador, servidor público o contratista extranjero, tendrá la misma vigencia prevista en el respectivo contrato o vinculación. 

Parágrafo La inscripción en el RUTEC deberá realizarse cada vez que en una entidad del sector público o en una empresa del sector privado se vincule o contrate un trabajador, servidor público o contratista extranjero, sin importar que existiere un registro anterior en el RUTEC, respecto de la misma persona. 


Artículo 7. Administración del registro. La administración y gestión de la base de datos que integra el RUTEC corresponderá al Ministerio del Trabajo, a través de la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo o la dependencia que haga sus veces. 

Para asegurar el correcto funcionamiento del RUTEC, la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo, adoptará las medidas necesarias que permitan velar por la veracidad, confidencialidad e integridad de los registros. 

En todo caso, la Dirección de Movilidad y Formación para el Trabajo remitirá a las autoridades competentes las inconsistencias que genere el RUTEC a partir del registro de la información de los trabajadores, servidores públicos o contratistas extranjeros en Colombia. 


Artículo 8. Inspección, vigilancia y control. El Ministerio del Trabajo realizará en el marco de sus competencias, la inspección, vigilancia y control necesarios, para el cumplimiento de lo establecido en la presente resolución y podrá iniciar los procedimientos establecidos en el artículo 486 del Código Sustantivo del Trabajo, subrogado por el artículo 41 del Decreto 2351 de 1965 y modificado por el artículo 7º de la Ley 1610 de 2013 y las normas que lo modifiquen, adicionen o sustituyan. 


Artículo 9. Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación. 

Publíquese y cúmplase. 

Dada en Bogotá, D.C., a 9 de octubre de 2018. 

Alicia Victoria Arango Olmos 

Ministra del Trabajo