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DECRETO5792019201904 script var date = new Date(02/04/2019); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL Año CLIV No. 50.914 2 de abril de 2019 PÁG. 26MINISTERIO DE HACIENDA Y CR?DITO P?BLICOpor medio del cual se reglamenta el numeral 13 del artículo 424 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 1° de la Ley 1943 de 2018, y se sustituye el artículo 1.3.1.12.14, del Capítulo 12 del Título 1 de la Parte 3 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016, ?nico Reglamentario en Materia Tributaria. VigentefalseControl de alimentosfalsefalseTributario nacionalfalseDECRETO REGLAMENTARIOfalse02/04/201902/04/201902/04/2019509142626

DIARIO OFICIAL Año CLIV No. 50.914 2 de abril de 2019 PÁG. 26

DECRETO 579 DE 2019

(abril02)

por medio del cual se reglamenta el numeral 13 del artículo 424 del Estatuto Tributario, modificado por el artículo 1° de la Ley 1943 de 2018, y se sustituye el artículo 1.3.1.12.14, del Capítulo 12 del Título 1 de la Parte 3 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016, ?nico Reglamentario en Materia Tributaria.

ESTADO DE VIGENCIA: Vigente [Mostrar]

Subtipo: DECRETO REGLAMENTARIO

El Presidente de la Repblica, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales, en especial las que le confieren los numerales 11 y 20 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y en desarrollo del numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario, y

CONSIDERANDO:

Que el artculo 424 del Estatuto Tributario seala los bienes que se encuentran excluidos del impuesto sobre las ventas (IVA) y, por consiguiente, su venta o importacin no causa el impuesto.

Que el artculo 1 de la Ley 1943 de 2018, modific el numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario para incluir a los departamentos de Guaviare y Vichada como beneficiarios de la exclusin, as: Los alimentos de consumo humano y animal, vestuario, elementos de aseo y medicamentos para uso humano o veterinario, materiales de construccin; bicicletas y sus partes; motocicletas y sus partes; y motocarros y sus partes que se introduzcan y comercialicen a los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, siempre y cuando se destinen exclusivamente al consumo dentro del mismo departamento y las motocicletas y motocarros sean registrados en el departamento.

Que el artculo 2 de la Ley 769 de 2002 defini, entre otros trminos, lo que se entiende por motocicleta, motocarro y bicicleta, definiciones que sern adoptadas para efectos de la aplicacin del numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario objeto del presente reglamento.

Que la disposicin contenida en el numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario consagr, entre otros, como bienes excluidos no solo a las bicicletas, motocarros y motocicletas sino a sus partes, y que, para efectos del entendimiento de la aplicacin de la respectiva disposicin en esta materia, se entender como partes los trminos en que se describe cada una de ellas en el Arancel de Aduanas.

Que es necesario establecer controles en el momento de aplicar la exclusin del impuesto sobre las ventas (IVA), tanto en la importacin de los bienes sealados en el numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario en los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, como en la enajenacin de los mismos con destino a estos departamentos para ser consumidos en ellos.

Que con el fin de ejercer control tributario de la exclusin del impuesto sobre las ventas - IVA de la mercanca, de que trata el numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario, con destino a los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, se requiere establecer la obligacin de soportar la venta, adems de la factura de venta, con el documento del transporte de carga de la mercanca expedido por la empresa transportadora cuando se utiliza el servicio pblico de transporte de carga o el expedido por el mismo vendedor o comprador cuando se utiliza el servicio de transporte privado de carga; al igual que con copia del certificado de existencia expedido por la cmara de comercio y del Registro nico Tributario (RUT).

Que con el fin de ejercer control tributario de la exclusin del impuesto sobre las ventas (IVA) de la mercanca, en las ventas mayoristas que se realicen dentro de los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, se requiere establecer la obligacin de soportar la venta cuando se realiza al por mayor, adems de la factura de venta, con la copia del certificado de existencia expedido por la cmara de comercio y del Registro nico Tributario (RUT). De igual manera, se considera pertinente definir lo que se entiende por ventas al por mayor.

Que se encuentra cumplida la formalidad de publicacin prevista en el numeral 8 del artculo 8 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo y el Decreto 1081 de 2015, modificado por el Decreto 270 de 2017,

En mrito de lo expuesto,

DECRETA:


Artculo 1. Sustitucin del artculo 1.3.1.12.14, del Captulo 12 del Ttulo 1 de la Parte 3 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016, nico Reglamentario en Materia Tributaria. Sustityase el artculo 1.3.1.12.14, del Captulo 12 del Ttulo 1 de la Parte 3 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016, nico Reglamentario en Materia Tributaria, as:

Artculo 1.3.1.12.14. Bienes excluidos del impuesto sobre las ventas que se introduzcan y comercialicen en los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada. Para efectos de la exclusin contemplada en el numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario, relacionada con las ventas de alimentos de consumo humano y animal, vestuario, elementos de aseo y medicamentos para uso humano o veterinario, materiales de construccin; bicicletas y sus partes; motocicletas y sus partes; y motocarros y sus partes que se introduzcan y comercialicen a los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, siempre y cuando se destinen exclusivamente al consumo dentro del mismo departamento y las motocicletas y motocarros sean registrados en el departamento, se entender por:

1. Alimentos de consumo humano: Todo producto natural o artificial, elaborado o no, que ingerido aporta al organismo humano los nutrientes y la energa para el desarrollo de los procesos biolgicos. Se incluyen en la presente definicin, las bebidas no alcohlicas y aquellas sustancias con que se sazonan algunos comestibles y que se conocen con el nombre genrico de especia;

2. Medicamentos para uso humano: El preparado farmacutico obtenido a partir de principios activos, con o sin sustancias auxiliares, presentado bajo forma farmacutica que se utiliza para la prevencin, alivio, diagnstico, tratamiento, curacin o rehabilitacin de la enfermedad. Los envases, rtulos, etiquetas y empaques hacen parte integral del medicamento, por cuanto estos garantizan su calidad, estabilidad y uso adecuado;

3. Alimentos y medicamentos de consumo animal: Son todos aquellos insumos pecuarios que comprenden productos naturales, sintticos, o de origen biotecnolgico, utilizados para promover la produccin pecuaria, as como para el diagnstico, prevencin, control, erradicacin y tratamiento de las enfermedades, plagas, y otros agentes nocivos que afecten a las especies animales o a sus productos. Comprenden tambin los cosmticos o productos destinados al embellecimiento de los animales y otros que utilizados en los animales y su hbitat restauren o modifiquen las funciones orgnicas, cuiden o protejan sus condiciones de vida. Se incluyen en esta definicin, alimentos y aditivos;

4. Elementos de aseo para uso humano o veterinario: Aquellos productos comnmente utilizados para la higiene personal y/o animal.

5. Materiales de construccin: Aquellos elementos que son necesarios para erigir o reparar una construccin, que se incorporen a la misma.

6. Motocicleta, motocarro y bicicleta: Por motocicleta, motocarro y bicicleta, se adoptan las definiciones establecidas en el artculo 2 de la Ley 769 de 2002.

7. Partes de motocicleta, motocarro y bicicleta: Las partes de motocicleta, motocarro y bicicleta se entendern en los trminos descritos por el Arancel de Aduanas.

8. Ventas al por mayor: Son las ventas realizadas en cantidades comerciales, entendidas estas como la venta de aquellos bienes que se comercializan de manera permanente y que consistan en artculos diferentes para el uso o consumo de una persona, su profesin u oficio, en cantidades superiores a 10 unidades de la misma clase.

9. Vestuario: Toda prenda que utilice el hombre para cubrir su cuerpo, entendindose por aquella, cualquiera de las piezas del vestido y del calzado, sin importar el material de elaboracin, con excepcin de los adornos y complementos, tales como joyas y carteras.

Control tributario. Cuando se trate de la venta de bienes excluidos con destino a los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, deber constar en la factura o documento equivalente, los apellidos y nombre o razn social y Nmero de Identificacin Tributario (NIT), del adquirente, segn corresponda, con indicacin de una direccin fsica ubicada en los departamentos sealados, para lo cual se anexar copia del Registro nico Tributario (RUT), y certificado de la cmara de comercio donde se pueda verificar, excepto cuando la venta se realice entre los departamentos objeto de la exclusin o al consumidor final.

Adicionalmente, tanto el vendedor como el comercializador de los bienes deben conservar junto a la factura de venta o documento equivalente, copia del documento del transporte de la mercanca que ampara, segn el medio utilizado (Remesa del transporte de carga, conocimiento de embarque, lista de carga, gua area). Cuando el transporte de la mercanca se realice con vehculos propios, en lugar del manifiesto, se deber conservar copia de la remesa de transporte o del documento que lo ampare.

Cuando se trate de la venta al por mayor de bienes excluidos dentro de los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups y Vichada, deber constar en la factura o documento equivalente, los apellidos y nombre o razn social y Nmero de Identificacin Tributario (NIT), del adquirente, segn corresponda, con indicacin de la direccin fsica ubicada en los departamentos sealados, para lo cual se anexar copia del Registro nico Tributario (RUT), y certificado de la cmara de comercio donde se pueda verificar.

Control aduanero. Para efectos de la aplicacin de la exclusin del impuesto sobre las ventas (IVA), en la importacin de las mercancas sealadas en el numeral 13 del artculo 424 del Estatuto Tributario, el trmite de nacionalizacin se deber adelantar ante la Direccin Seccional de Aduanas o de Impuestos y Aduanas de la jurisdiccin correspondiente al departamento de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups o Vichada, segn corresponda, para lo cual el documento de transporte deber estar consignado al importador en el departamento correspondiente.

En la declaracin de importacin se deber sealar expresamente que la mercanca importada con el beneficio de exclusin del IVA, se destinar exclusivamente al consumo dentro del mismo departamento.

En los eventos en que la mercanca objeto de importacin ingrese por una Direccin Seccional de Aduanas o de Impuestos y Aduanas ubicada en jurisdiccin diferente a la de los departamentos de Amazonas, Guaina, Guaviare, Vaups o Vichada, para que proceda el beneficio de exclusin del impuesto sobre las ventas (IVA), la mercanca se deber someter a la modalidad de trnsito aduanero o de cabotaje, segn corresponda, hasta el departamento objeto del beneficio y all ser sometida al trmite de nacionalizacin correspondiente.

Pargrafo 1. La enajenacin de las bicicletas, las motocicletas y los motocarros, a personas residenciadas o domiciliadas fuera de los departamentos de que trata este artculo, antes de finalizar su vida til causar el impuesto sobre las ventas. Se presume que hay enajenacin cuando se realice el traslado de la matrcula de las motocicletas y los motocarros a departamentos distintos a los sealados.

Pargrafo 2. En caso de las motocicletas la Unidad Administrativa Especial Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN), podr hacer un estudio de mercado con el fin de verificar la realidad econmica frente a las operaciones.


Afecta la vigencia de: [Mostrar]



Artculo 2.Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin y sustituye el artculo 1.3.1.12.14, del Captulo 12 del Ttulo 1 de la Parte 3 del Libro 1 del Decreto 1625 de 2016, nico Reglamentario en Materia Tributaria.

Publquese y cmplase.

Dado en Bogot, D. C., a 2 de abril de 2019.

IVN DUQUE MRQUEZ

El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,

Alberto Carrasquilla Barrera