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DECRETO6392017201704 script var date = new Date(19/04/2017); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50209. 19 ABRIL, 2017. PAG. 7.MINISTERIO DE COMERCIO INDUSTRIA Y TURISMOpor el cual se adiciona una sección al Capítulo 41 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número 1074 de 2015, Decreto ?nico Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, para reglamentar el artículo 3° de la Ley 1780 de 2016.CompiladofalseMatrícula mercantilfalseComercio, Industria y TurismofalseRegistro mercantilfalseDECRETO REGLAMENTARIOfalse19/04/201719/04/201719/04/20175020977

DIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50209. 19 ABRIL, 2017. PAG. 7.

DECRETO 639 DE 2017

(abril19)

por el cual se adiciona una sección al Capítulo 41 del Título 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto número 1074 de 2015, Decreto ?nico Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, para reglamentar el artículo 3° de la Ley 1780 de 2016.

ESTADO DE VIGENCIA: Compilado. [Mostrar]

Subtipo: DECRETO REGLAMENTARIO

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial las conferidas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 1780 de 2016 fue expedida con el objeto de promover la generacin de empleo para jvenes entre 18 y 28 aos de edad, eliminando las barreras de acceso al mercado de trabajo que impiden mejorar sus condiciones de vida y la de sus familias, e impulsando herramientas para el diseo y la ejecucin de polticas de empleo y emprendimiento.

Que el artculo 2 ibdem dispuso que la pequea empresa joven ser la conformada por personas naturales que tengan hasta 35 aos; tratndose de las personas jurdicas, la empresa debe tener participacin de una o varias personas menores de 35 aos, que representen como mnimo la mitad ms uno de las cuotas, acciones o participaciones en que se divide su capital.

Que el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016 establece la exencin del pago de la matrcula mercantil y su primera renovacin para las pequeas empresas jvenes que inicien su actividad econmica principal a partir de su promulgacin, esto es, despus del 2 de mayo de 2016.

Que el artculo 5 ibdem condiciona la conservacin de tal beneficio a los requisitos que dispone el artculo 2 de esa misma ley y seala que las pequeas empresas jvenes que sean enajenadas y sean adquiridas por personas naturales o jurdicas que no cumplan con los requisitos para obtener los beneficios previstos, no podrn conservarlos. Asimismo, prev que los beneficios se perdern en el evento de incumplimiento de la renovacin de la matrcula mercantil dentro de los tres (3) primeros meses del ao, el impago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dems contribuciones de nmina y el incumplimiento de las obligaciones en materia tributaria.

Que, con fundamento en lo anterior, es necesario establecer los lineamientos que permitan garantizar el cumplimiento de la Ley 1780 de 2016, en particular, los beneficios previstos en su artculo 3, fijando condiciones y procesos que deben tenerse en cuenta por las pequeas empresas jvenes a que refieren las citadas disposiciones,

DECRETA:


Artculo 1. Adicionar la Seccin 5 al Captulo 41 del Ttulo 2 de la Parte 2 del Libro 2 del Decreto nmero 1074 de 2015, Decreto nico Reglamentario del Sector Comercio, Industria y Turismo, para reglamentar el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016, en los siguientes trminos:

SECCIN 5

EXENCIN DEL PAGO EN LA MATRCULA MERCANTIL Y SU RENOVACIN A PEQUEAS EMPRESAS JVENES

Artculo 2.2.2.41.5.1.Objeto. La presente seccin tiene por objeto establecer los parmetros que permitan el acceso a los beneficios previstos en el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016 para las pequeas empresas jvenes, en las condiciones sealadas en dicha ley.

El beneficio de que trata el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016 para las pequeas empresas jvenes consiste en la exencin del pago de la matrcula mercantil y de la renovacin del primer ao siguiente al inicio de la actividad econmica principal.

Artculo 2.2.2.41.5.2.Beneficiarios. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 de Ley 1780 de 2016, tendrn derecho a acogerse a los beneficios all establecidos las personas naturales y jurdicas que conformen pequeas empresas jvenes y que inicien su actividad econmica a partir de la promulgacin de la ley.

Se entender por pequea empresa joven aquella que cumpla las siguientes condiciones:

1. La empresa cuyo personal no sea superior a 50 trabajadores y sus activos totales no superen los 5.000 salarios mnimos mensuales legales vigentes.

2. La empresa conformada por personas naturales que tengan entre 18 y 35 aos. Tratndose de las personas jurdicas, la empresa debe tener participacin de una o varias personas que tengan entre 18 y 35 aos, que representen como mnimo la mitad ms uno de las cuotas, acciones o participaciones en que se divide su capital.

Pargrafo 1. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 2 de la Ley 1780 de 2016, se entender por inicio de la actividad econmica principal la fecha de inscripcin en el registro mercantil de la correspondiente Cmara de Comercio, con independencia de que la correspondiente empresa previamente haya operado como empresa informal.

Pargrafo 2. Las Cmaras de Comercio harn los ajustes necesarios al formulario de registro, segn las instrucciones que emita la Superintendencia de Industria y Comercio, con el fin de reflejar la situacin de las pequeas empresas jvenes.

Artculo 2.2.2.41.5.3.Procedimiento para acceder a los beneficios. La persona natural o jurdica que desarrolle una pequea empresa joven en los trminos del artculo 2.2.2.41.5.2 del presente decreto, acceder a los beneficios consagrados en el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016, de la siguiente forma:

1. Las Cmaras de Comercio debern informar a los usuarios de la existencia de los beneficios y la forma de acceder a los mismos al momento de efectuar los trmites de matrcula.

2. Al momento de hacer la solicitud de la matrcula mercantil, la persona natural o jurdica, directamente o por intermedio de su representante legal, declarar que cumple con los requisitos estipulados en el artculo 2.2.2.41.5.2 del presente decreto. En el formulario la Cmara de Comercio dejar constancia que tal declaracin se entender bajo la gravedad del juramento.

3. En el certificado de existencia y representacin legal o de matrcula que expida la correspondiente Cmara de Comercio se dejar constancia de la condicin de pequea empresa joven. La informacin en relacin con la prdida de esta condicin deber ser actualizada en el correspondiente registro sin costo alguno para el solicitante.

4. Para realizar la primera renovacin de la matrcula mercantil, la persona natural o jurdica, directamente o por intermedio de su representante legal, deber declarar que mantiene el cumplimiento de los requisitos estipulados en el artculo 2.2.2.41.5.2 del presente decreto.

Artculo 2.2.2.41.5.4.Adecuacin de los sistemas de informacin. Dentro de los dos (2) meses siguientes a la expedicin de la presente seccin, las Cmaras de Comercio debern ajustar sus sistemas informticos y tecnolgicos necesarios para el intercambio de informacin, as como adoptar los controles, medidas internas y operativas que se requieran para lograr el registro efectivo de las nuevas pequeas empresas jvenes.

Pargrafo. De manera transitoria, y hasta tanto se habiliten los sistemas informticos y los formularios de matrcula mercantil, bastar la manifestacin hecha por el interesado o su representante legal, segn corresponda, de que la persona natural o jurdica cumple los requisitos sealados en el artculo 2.2.2.41.5.2 del presente decreto.

Artculo 2.2.2.41.5.5.Obligacin de verificacin por parte de las Cmaras de Comercio. Las Cmaras de Comercio verificarn que en la pequea empresa joven participan personas entre 18 y 35 aos de edad en los trminos sealados en el numeral 2 del artculo 2.2.2.41.5.2 del presente decreto y, para este efecto, solicitarn copia del documento de identidad de quien conforma la pequea empresa si es persona natural, o de los socios o accionistas si es persona jurdica.

Las Cmaras de Comercio archivarn el documento en el expediente del solicitante.

En igual sentido, las Cmaras de Comercio debern solicitar a la persona natural o al Representante Legal de la persona jurdica una declaracin suscrita en la que conste:

1. La titularidad de la mitad ms uno de las cuotas, acciones o participaciones en que se divide el capital de la sociedad o empresa, segn sea el caso;

2. Relacin de trabajadores vinculados directamente con la empresa si los tuviere, indicando el nombre e identificacin de los mismos.

Artculo2.2.2.41.5.6.Suministro de informacin por parte de las Cmaras de Comercio. Las Cmaras de Comercio permitirn el acceso a la informacin a las entidades pblicas que ejercen las funciones de seguimiento, control y fiscalizacin, para efectos de realizar cruces, actualizaciones y validaciones sobre las personas que han accedido al beneficio previsto en el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016.

Artculo 2.2.2.41.5.7.Prdida del beneficio. En los trminos del pargrafo 2 del artculo 5 de la Ley 1780 de 2016, los beneficios de que trata el artculo 3 de dicha ley se perdern en los siguientes eventos, al momento de la renovacin:

1. Incumplimiento de la renovacin de la matrcula mercantil dentro de los tres (3) primeros meses del ao.

2. No realizacin de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dems contribuciones de nmina a los que se encuentre obligada la empresa dentro de los trminos legales.

3. Incumplimiento de las obligaciones en materia tributaria.

Adems de lo previsto en los literales anteriores, quienes suministren informacin falsa con el propsito de obtener o conservar los beneficios previstos en el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016, debern restituir el valor de las exenciones a las que hayan accedido, sin perjuicio de las sanciones penales correspondientes.

Artculo 2.2.2.41.5.8.Condiciones para conservar el beneficio. Para efecto de conservar el beneficio previsto en el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016, las personas naturales y jurdicas que conformen pequeas empresas jvenes, debern mantener los requisitos previstos en el artculo 2.2.2.41.5.2 del presente decreto.

Para la renovacin de la matrcula mercantil de empresas de personas jurdicas, se deber presentar certificacin o constancia expedida por el representante legal y/o revisor fiscal de la pequea empresa joven, donde se acredite que el o los socios entre 18 y 35 aos, representan como mnimo la mitad ms uno de las cuotas, acciones o participaciones de su capital.

Al momento de hacer la solicitud de la renovacin de la matrcula mercantil, la persona natural o jurdica, directamente o por intermedio de su representante legal deber declarar:

1. Relacin de trabajadores vinculados directamente con la empresa, si los tuviere, indicando el nombre e identificacin de los mismos.

2. Que la empresa ha realizado los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y dems contribuciones de nmina, en caso de estar obligada a ello, y ha cumplido con sus obligaciones oportunamente en materia tributaria.

3. Presentar copia de los estados financieros debidamente firmados por el contador o revisor fiscal, segn el caso, con corte al 31 de diciembre del ao inmediatamente anterior.

Pargrafo. Si en el momento de la renovacin no es presentada la documentacin exigida en el presente artculo para la conservacin de los beneficios, la Cmara de Comercio dejar constancia escrita de tal evento; si el interesado insiste en la renovacin de su registro mercantil, la respectiva Cmara exigir el pago del valor de la renovacin de la matrcula mercantil, bajo el entendido que no se acreditaron las condiciones para la conservacin del beneficio.

Artculo 2.2.2.41.5.9.Exclusin de beneficios. No podrn acceder ni mantener los beneficios de que trata el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016, las personas naturales o jurdicas que desarrollen pequea empresas jvenes, cuando se encuentren en alguna de las siguientes situaciones:

1. Las personas naturales, que con posterioridad a la entrada en vigencia de la ley, cancelen su matrcula y soliciten una nueva como persona natural con la misma actividad econmica.

2. La persona jurdica creada como consecuencia de la escisin de una o ms personas jurdicas existentes.

3. Las personas jurdicas creadas a partir de la vigencia de la Ley 1780 de 2016 como consecuencia de una fusin.

4. Las personas jurdicas reconstituidas despus de la entrada en vigencia de la Ley 1780 de 2016.

5. Las personas jurdicas creadas despus de la entrada en vigencia de la Ley 1780 de 2016 en cuyos aportes se encuentran establecimientos de comercio, sucursales o agencias transferidos por una persona jurdica existente o una persona natural y que hubieran sido destinados a desarrollar una empresa existente.

Artculo 2.2.2.41.5.10. Responsables de la aplicacin de prdida de beneficios por suministro de informacin falsa. En el caso en que las pequeas empresas jvenes suministren informacin falsa a las Cmaras de Comercio para acceder a los beneficios otorgados, estas debern dar aplicacin a lo establecido en el artculo 38 del Cdigo de Comercio y, una vez determinada la falsedad por autoridad competente, debern adelantar las actuaciones necesarias con el fin de recuperar los valores dejados de pagar.

Artculo 2.2.2.41.5.11.Aplicacin de los beneficios. Los beneficios de que trata el artculo 3 de la Ley 1780 de 2016 son aplicables desde la fecha de entrada en vigencia de la misma, en consecuencia, las Cmaras de Comercio debern devolver a los titulares que renen las condiciones de pequea empresa joven, constituidas desde el 2 de mayo de 2016, los dineros pagados por concepto de la matrcula mercantil.

Para ello las Cmaras de Comercio requerirn por correo electrnico a quienes se hayan matriculado desde la entrada en vigencia de la Ley 1780 de 2016 hasta la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, los documentos e informacin necesaria a fin de verificar el cumplimiento de los requisitos previstos en la ley para acceder a los beneficios.

Las Cmaras de Comercio tendrn el plazo de tres (3) meses a partir de la entrada en vigencia del presente decreto para adelantar el procedimiento de devolucin aqu sealado.

Artculo 2.2.2.41.5.12. Verificacin de requisitos para el acceso a los beneficios. Las Cmaras de Comercio podrn verificar ante las autoridades competentes, a travs de medios electrnicos, el cumplimiento de los requisitos de que trata la Ley 1780 de 2016, para el acceso a los beneficios.


Afecta la vigencia de: [Mostrar]



Artculo 2.Vigencia. El presente decreto rige a partir de su publicacin.

Publquese y cmplase.

Dado en Bogot, D. C., a 19 de abril de 2017.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

La Ministra de Comercio, Industria y Turismo,

Mara Claudia Lacouture Pinedo.

La Ministra del Trabajo,

Clara Eugenia Lpez Obregn.