DECRETO5542017201703 script var date = new Date(30/03/2017); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50191. 30 MARZO, 2017. PAG. 22.MINISTERIO DE CULTURApor el cual se modifican los artículos 2.2.1.40, 2.10.1.10, 2.10.1.16, 2.10.2.1.3, 2.10.2.5.1, 2.10.5.1.5 y 2.10.5.1.8 del Decreto 1080 de 2015 en lo referente a elección de representantes; cortometrajes nacionales; recaudo de contribución parafiscal; Comité de Clasificación de Películas y Festivales o Muestras de Cine.VigentefalseCinefalseCulturafalsefalseDECRETO REGLAMENTARIOfalse30/03/201730/03/201730/03/2017501912222

DIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50191. 30 MARZO, 2017. PAG. 22.

DECRETO 554 DE 2017

(marzo30)

por el cual se modifican los artículos 2.2.1.40, 2.10.1.10, 2.10.1.16, 2.10.2.1.3, 2.10.2.5.1, 2.10.5.1.5 y 2.10.5.1.8 del Decreto 1080 de 2015 en lo referente a elección de representantes; cortometrajes nacionales; recaudo de contribución parafiscal; Comité de Clasificación de Películas y Festivales o Muestras de Cine.

ESTADO DE VIGENCIA: Vigente [Mostrar]

Subtipo: DECRETO REGLAMENTARIO

El Presidente de la Repblica, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial de las que le confieren el artculo 189, numeral 11, de la Constitucin Poltica, en desarrollo de las Leyes 397 de 1997 y 814 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que el Decreto 1080 de 2015, Parte X, regula la actividad cinematogrfica en Colombia;

Que el importante desarrollo del sector cinematogrfico, a partir de la Ley 814 de 2003, requiere garantizar mejor participacin de las obras locales en el mercado cinematogrfico, y perseverar en el incremento de los recursos existentes, en particular los del Fondo para el Desarrollo Cinematogrfico (FDC), instrumento parafiscal que ha tenido un crecimiento sostenido y eficiente desde su creacin;

Que se requieren algunos ajustes en las referencias y contenidos del Decreto 1080 de 2015, en lo referente a la eleccin de representantes al Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cinematografa (CNACC), los cortometrajes nacionales, el recaudo de la contribucin parafiscal, los requisitos para acceder al estmulo por la exhibicin de cortometrajes colombianos, el Comit de Clasificacin de Pelculas y los Festivales o Muestras de Cine;

En mrito de lo expuesto,

DECRETA:


Artculo 1. Modifquese el artculo 2.2.1.40 del Decreto 1080 de 2015, el cual quedar as:

Artculo 2.2.1.40. Criterios para la eleccin de representantes. Para la eleccin de los representantes a que se refieren los numerales 4 al 8 del artculo 2.2.1.38 de este decreto, se tendrn en consideracin los siguientes criterios generales:

1. Que los representantes a que se refieren los numerales 4 al 8 del citado artculo sean personas conocedoras del sector cinematogrfico, en criterio de sus electores.

2. Que las elecciones se efecten en forma democrtica, buscando una amplia participacin.


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Artculo 2. Adicinese un pargrafo al artculo 2.2.1.43 del Decreto 1080 de 2015, con el siguiente contenido:

Pargrafo. Para la eleccin del representante de los exhibidores, los electores (exhibidores permanentes), deben estar registrados ante la Direccin de Cinematografa, explotar al menos una sala de cine, y encontrarse al da con el FDC e informacin obligatoria de taquilla al SIREC.

En la eleccin se utilizar un sistema de cociente en el que se tendr en consideracin el nmero de salas registradas en el ao inmediatamente anterior a la eleccin, con el objeto de determinar sobre dicho nmero cul es la participacin porcentual de propiedad de cada exhibidor en el total. El voto de cada exhibidor se contabilizar por tal porcentaje, de manera que resultar elegido el candidato que sume un porcentaje mayor de las votaciones. En todo caso, un mismo exhibidor no podr tener un coeficiente mayor del quince por ciento (15%); por lo tanto, si su participacin fuera superior en el mercado su voto se limitar a este ltimo porcentaje.

Se consideran un mismo exhibidor aquellas personas o empresas que utilicen igual nombre comercial, con independencia de las razones sociales usadas para su operacin, o quien se presente ante la clientela o ante el pblico en general como un mismo exhibidor o circuito de exhibicin.


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Artculo 3. Modifquese el artculo 2.10.1.10 del Decreto 1080 de 2015, el cual quedar as:

Artculo 2.10.1.10. Cortometraje nacional. Se considera produccin o coproduccin nacional de cortometraje la que, reuniendo porcentajes de participacin econmica, artstica y tcnica colombianos iguales a los previstos en cada caso por los artculos 43 y 44 de la Ley 397 de 1997, tenga una duracin inferior a 70 minutos en pantalla de cine o inferior a 52 minutos para otros medios de exhibicin. La duracin mnima de los cortometrajes nacionales es de 7 minutos de conformidad con el artculo 3 de la Ley 814 de 2003.


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Artculo 4. Modifquese el artculo 2.10.1.16 del Decreto 1080 de 2015, el cual quedar as:

Artculo 2.10.1.16. Terminologa utilizada. Para los exclusivos efectos de este decreto, los trminos pelcula nacional, produccin o coproduccin nacional de corto o largometraje y obra cinematogrfica nacional se entienden anlogos, independientemente de su destinacin, soporte de fijacin o medio de difusin finales, siempre que la obra de que se trate tenga las caractersticas creativas, lenguaje y desarrollo de la accin propios y diferenciales de la obra cinematogrfica.


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Artculo 5. Modifquese el artculo 2.10.2.1.3 del Decreto 1080 de 2015, el cual quedar as:

Artculo 2.10.2.1.3. Recaudo. La contribucin parafiscal Cuota para el Desarrollo Cinematogrfico deber ser consignada dentro del trmino previsto en el artculo 2.10.2.1.1 del presente decreto, directamente por los agentes retenedores en la cuenta de la entidad financiera vigilada por la Superintendencia Financiera, a nombre del Fondo para el Desarrollo Cinematogrfico, cuya apertura estar a cargo del administrador de dicho Fondo.

Conforme a los artculos 3 y 5 de la Ley 814 de 2003, la distribucin y exhibicin de cualquier clase de obra audiovisual en salas de cine en el pas basada en la venta o negociacin de derechos de ingreso a dicha exhibicin, es objeto de la Cuota para el Desarrollo Cinematogrfico.

Ninguna distribucin o exhibicin en salas de cine basada en la venta o negociacin de derechos de ingreso al pblico est exenta de la Cuota para el Desarrollo Cinematogrfico. Los contenidos alternativos, es decir, aquellos diferentes a la obra cinematogrfica se asimilan a esta cuando se exhiban en salas de cine y, en consecuencia, pagarn la referida Cuota a partir de la expedicin de este decreto, sin perjuicio de aquellos que ya lo hubieran efectuado, y sin que les sea exigible ningn otro gravamen, tributo o retencin que no se cobre sobre la obra cinematogrfica, o respecto de los pagos relacionados con esta.


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Artculo 6. Modifquese el artculo 2.10.2.5.1 del Decreto 1080 de 2015, el cual quedar as:

Artculo 2.10.2.5.1. Requisitos para ser beneficiario del estmulo por la exhibicin de cortometrajes colombianos. Para obtener el estmulo por la exhibicin de cortometrajes colombianos, los exhibidores debern cumplir los siguientes requisitos:

1. Que el cortometraje sea produccin o coproduccin colombiana, certificada por el Ministerio de Cultura, a travs de la Direccin de Cinematografa.

2. Que haya sido clasificado por el Comit de Clasificacin de Pelculas.

3. Que haya sido aprobado por un comit designado o vinculado por el Consejo Nacional de las Artes y la Cultura en Cinematografa (CNACC), al menos con la participacin de tres de sus miembros, uno de los cuales deber ser el representante de los exhibidores. Este comit valorar la contribucin de la obra a la cinematografa nacional. No aprobar en los casos en los que la obra corresponda a cualquiera de las designadas en el artculo 2.10.1.1 de este decreto o cuando considere que la misma no representa una obra de calidad.

No se requiere la aprobacin de este comit si el cortometraje ha sido destinatario de algn estmulo del Fondo para el Desarrollo Cinematogrfico.

El CNACC informar de manera pblica las fechas de reunin del comit a efectos de que se sometan a su consideracin los respectivos cortometrajes. En todo caso, podr conformar un banco de cortometrajes de los cuales podrn escogerse o adquirirse por los exhibidores aquellos que voluntariamente consideren pertinentes.

Lo previsto en este numeral regir a partir del 1 de enero de 2018. Sin embargo, el Comit se conformar a partir del 1 de julio de 2017.

4. Que la clasificacin del cortometraje sea igual o inferior en edades a la de la pelcula que acompaa.

5. Que se anuncie el cortometraje en un lugar visible del teatro en donde se encuentre ubicada la sala de cine.

6. Que su duracin mnima sea de siete (7) minutos.

7. Que la proyeccin principal en la sala de exhibicin o de cine, se realice con una diferencia no mayor a quince (15) minutos, contados entre la terminacin del corto y el inicio de dicha proyeccin principal.

8. En ningn caso podr tratarse de:

Comerciales: Obras que anuncien productos o bienes comerciales.

Propaganda poltica: Obras que realicen proselitismo poltico.

Institucionales: Obras que divulguen las labores, beneficios o programas de instituciones pblicas, privadas o mixtas.

En general obras que correspondan a las exclusiones sealadas en el artculo 2.10.1.1 de este decreto.

9. Para los efectos previstos en este artculo se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:

9.1. Ningn cortometraje que d derecho al estmulo podr exhibirse por un perodo mayor de dos (2) meses calendario continuos en una misma sala de cine. El cortometraje que sea utilizado en el respectivo bimestre en una misma sala de cine, deber exhibirse al menos durante quince (15) das corridos de cada mes calendario y en todas las funciones.

9.2. A partir del 1 de enero de 2018, ningn cortometraje que d derecho al estmulo podr exhibirse por un perodo mayor de un mes calendario continuo en una misma sala de cine. El cortometraje que sea utilizado en el mes en una misma sala de cine, deber exhibirse al menos durante quince (15) das corridos del mes calendario y en todas las funciones.

9.3. A partir de la publicacin de este decreto cuando la funcin principal corresponda a contenidos alternativos no cinematogrficos, no ser necesario exhibir el cortometraje en tal funcin. Sin embargo, el exhibidor deber cumplir con la obligacin de exhibir el cortometraje en todas las dems funciones, segn lo sealado en los numerales 9.1 y 9.2. Si el nmero de funciones de contenido alternativo creciera sustancialmente, el Ministerio de Cultura podr imponer un lmite a la excepcin consagrada en este numeral.

9.4. A partir del 1 de enero de 2018 el cortometraje que haya dado derecho a la disminucin de la Cuota para el Desarrollo Cinematogrfico a cargo de un mismo exhibidor con independencia de las razones sociales que utilice, no podr ser utilizado para los mismos fines por otro exhibidor. Tampoco podr utilizarse para este cometido ningn cortometraje cuya produccin, o cualquiera de los cargos de produccin haya estado en cabeza del exhibidor que hace uso del beneficio.

10. Enviar dentro de los ltimos cinco (5) das de cada mes a la Direccin de Cinematografa y al Administrador del Fondo para el Desarrollo Cinematogrfico, la programacin de cortometrajes para el mes siguiente en cada sala de cine. El incumplimiento de esta obligacin impedir el otorgamiento del estmulo previsto en este artculo, para la respectiva sala.

Pargrafo 1. Desde el 1 de agosto de 2004 lo previsto en los numerales 9.1 y 9.2 ha debido cumplirse y seguir sindolo con cortometrajes nuevos, es decir, que no hayan sido exhibidos pblicamente en sala de cine o de exhibicin.

Pargrafo 2. No pueden presentarse como cortometrajes para los fines de este artculo, los cortes o ediciones de otras obras audiovisuales de mayor duracin, entendindose que el cortometraje destinatario de este beneficio debe constituir una obra cinematogrfica individual. En este sentido, no se admiten cortes o ediciones de otras obras, ni fragmentos o captulos de seriados audiovisuales.


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Artculo 7. Modifquese el artculo 2.10.5.1.5, numeral 4, del Decreto 1080 de 2015, el cual quedar as:

4. La exhibicin de las pelculas ante el Comit de Clasificacin deber efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la presentacin de la solicitud en debida forma, sin perjuicio del trmino del que dispone el Comit para clasificar a partir de dicha exhibicin conforme al artculo 21 de la Ley 1185 de 2008. Copia de la pelcula en su soporte original deber entregarse por el solicitante a la secretara, cuando menos con un da de antelacin a la exhibicin ante el Comit. En caso de que la solicitud o la copia de la obra no sean presentadas en debida forma, los trminos se computarn desde que la solicitud cumpla con los requisitos exigidos.


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Artculo 8. Modifquese el artculo 2.10.5.1.8 del Decreto 1080 de 2015, el cual quedar as:

Artculo 2.10.5.1.8. Definiciones. Para efectos de la excepcin de clasificacin de pelculas consagrada en el artculo 22 de la Ley 1185 de 2008 y dentro del contexto de este decreto adptase la siguiente definicin:

Festival o Muestra de Cine: Programacin a cargo de personas jurdicas, de duracin no superior a veinte (20) das continuos en el territorio nacional, en la que se exhiben obras cinematogrficas con propsitos expresos y verificables de formacin, de valoracin acadmica o artstica, o de otorgar a aquellas premios o distinciones.

Pargrafo 1. No podr reconocerse ms de un festival o muestra en un mismo ao calendario para una misma persona jurdica organizadora o responsable de la actividad, en forma directa o indirecta, si se trata del mismo festival o muestra.

Si se trata de una muestra de cine itinerante, esta tendr una nica autorizacin por ao calendario. La autorizacin determinar las ciudades a las que se llevar la respectiva muestra.

Pargrafo 2. No se considera festival o muestra de cine la exhibicin definida aut- nomamente por exhibidores que no sean personas jurdicas sin nimo de lucro o entidades estatales no comerciales. Lo expresado en este pargrafo se entiende sin perjuicio de que los organizadores o responsables de una muestra o festival acuerden con salas comerciales la exhibicin de las obras en dichas salas.

Pargrafo 3. La programacin cinematogrfica de entidades sin nimo de lucro cuyo objeto social sea de manera expresa la formacin de pblicos o formacin acadmica, as como la programacin de entidades estatales no comerciales, podr asimilarse a festival o muestra de cine.


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Artculo 9. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicacin.

Publquese y cmplase.

Dado en Bogot, D. C., a 30 de marzo de 2017.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

La Ministra de Cultura,

Mariana Garcs Crdoba.