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DECRETO16922016201610 script var date = new Date(24/10/2016); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50036. 24, OCTUBRE, 2016. PAG. 1.MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORESpor medio del cual se crea la Comisión Intersectorial de Lucha contra el Tráfico de Migrantes.VigentefalseTráfico de migrantesfalseRelaciones ExterioresfalseRelaciones exterioresfalseDECRETO ORDINARIOfalse24/10/201624/10/201624/10/20162003611

DIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50036. 24, OCTUBRE, 2016. PAG. 1.

NDICE [Mostrar]

DECRETO 1692 DE 2016

(octubre24)

por medio del cual se crea la Comisión Intersectorial de Lucha contra el Tráfico de Migrantes.

ESTADO DE VIGENCIA: Vigente [Mostrar]

Subtipo: DECRETO ORDINARIO

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de sus facultades constitucionales y legales, en especial la que le confiere el artculo 45 Ley 489 de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo establecido en los artculos 113 y 209 de la Constitucin Poltica, en concordancia con el artculo 6 de la Ley 489 de 1998, las autoridades administrativas deben colaborar armnicamente para la realizacin de los fines del Estado; en consecuencia, prestarn su colaboracin a las dems entidades para facilitar el ejercicio de sus funciones y se abstendrn de impedir o estorbar su cumplimiento por los rganos, dependencias, organismos y entidades titulares.

Que el artculo 188 de la Ley 599 de 2000 modificado por el artculo 1 de la Ley 747 de 2002, introduce como conducta punible dentro del ordenamiento jurdico colombiano, el Trfico de Migrantes.

Que el trfico de migrantes es una conducta delictiva asociada a la migracin irregular que afecta la seguridad y la soberana nacional, exponiendo a las personas objeto de esa conducta punible a situaciones de vulnerabilidad durante el trasiego en las rutas utilizadas por los traficantes.

Que la migracin irregular en Colombia presenta un incremento importante en la ltima dcada, persistiendo la utilizacin del territorio nacional como plataforma de trnsito hacia Centro y Norteamrica, impactando en la seguridad fronteriza y los derechos de los migrantes.

Que se hace necesario disear mecanismos de coordinacin interinstitucional, para articular los esfuerzos de lucha contra el trfico de migrantes, a partir de las realidades legales, institucionales y judiciales con el objetivo de prevenir y contrarrestar el accionar de organizaciones delincuenciales.

Que Colombia ha generado avances normativos en la lucha contra el trfico ilcito de migrantes y en consecuencia es necesario fortalecer las herramientas institucionales que permitan mitigar este fenmeno transnacional desde una perspectiva integral e interdisciplinaria,

DECRETA:

CAPTULO I

Comisin Intersectorial


Artculo 1. Comisin Intersectorial. Crase la Comisin Intersectorial de Lucha contra el Trfico de Migrantes como mecanismo tcnico y operativo para la coordinacin y orientacin de las acciones que se adopten contra el trfico de migrantes.


Artculo 2.Objeto. La Comisin Intersectorial para la Lucha contra el Trfico de Migrantes ser el ente coordinador de las acciones que desarrolle el Estado Colombiano a travs de la Estrategia Nacional contra el Trfico de Migrantes.


Artculo 3. Integracin de la Comisin. La Comisin estar integrada por los siguientes miembros:

1. El Ministro de Relaciones Exteriores quien lo presidir, o su delegado.

2. El Ministro de Comercio Industria y Turismo o su delegado.

3. El Ministro de Salud y Proteccin Social o su delegado.

4. El Ministro del Interior o su delegado.

5. El Ministro de Defensa o su delegado.

6. El Comandante de la Armada Nacional o su delegado.

7. El Director General de la Polica Nacional o su delegado.

8. El Director General de la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia o su delegado.

9. El Director General de la Unidad Administrativa Especial de Informacin y Anlisis Financiero o su delegado.

10. El Director de la Direccin Nacional de Inteligencia, o su Delegado.

11. El Director General del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar o su delegado.

Pargrafo 1. El Fiscal General de la Nacin, el Procurador General de la Nacin, el Defensor del Pueblo y las Autoridades del Orden Territorial que correspondan, de acuerdo a los temas a tratar, sern invitados a la Comisin y actuarn con voz pero sin voto.

Pargrafo 2. En cualquier caso, a las sesiones podr invitarse a cualquier entidad del Estado, entidades estatales de otros pases, personas jurdicas de derecho privado y organizaciones internacionales que tengan por objeto la lucha contra el trfico de personas, cuya asistencia sea necesaria para el cumplimiento de las funciones de la Comisin.

Pargrafo 3. Las delegaciones que realicen los integrantes de la Comisin, sern mediante acto administrativo en funcionarios con capacidad de decisin.


Artculo 4.Funciones de la comisin. La Comisin Intersectorial contra el Trfico de Migrantes ejercer las siguientes funciones:

1. Disear una Estrategia Nacional para la atencin y asistencia de extranjeros irregulares en situacin de trfico de migrantes, para salvaguardar sus derechos humanos. La implementacin de esta estrategia se realizar en coordinacin entre las entidades del orden nacional e internacional, pblicas y privadas.

2. Ejercer como instancia de coordinacin entre las entidades del orden nacional en la lucha contra el Trfico de Migrantes.

3. Proponer acciones de intervencin en reas focalizadas del territorio nacional, a travs de la caracterizacin del fenmeno, la formulacin de planes operativos y las dinmicas asociadas al fenmeno.

4. Disear los planes operativos contra el Trfico de Migrantes, mediante la coordinacin intersectorial en todo el territorio nacional.

5. Ser enlace entre las entidades del Estado y de los organismos privados que participen en la ejecucin de la Estrategia Nacional, en relacin con las acciones interinstitucionales que deban emprender.

6. Formular recomendaciones para la investigacin judicial de la conducta punible de Trfico de Migrantes.

7. Recomendar la expedicin de normas o regulaciones a las distintas entidades del Estado en materia de lucha contra el Trfico de Migrantes.

8. Coordinar el diseo de un Sistema Nacional de Informacin y anlisis sobre el Trfico de Migrantes.

9. Disear su propio plan de accin y dictar su reglamento interno.

10. Conformar Comits Tcnicos para el desarrollo de temas especficos, los cuales estarn integrados por representantes designados por cada una de las entidades.

CAPTULO II

De la estrategia nacional contra el trfico de migrantes


Artculo 5. La estrategia nacional contra el trfico de migrantes tendr como ejes de accin:

1. Implementar medidas de prevencin, deteccin y proteccin de migrantes en situacin de vulnerabilidad y fortalecer las acciones frente a la migracin irregular.

2. Promover el trabajo interinstitucional y la cooperacin internacional en la Lucha contra el Trfico de Migrantes.

3. Establecer instancias de planificacin y evaluacin de programas e iniciativas contra el trfico de migrantes.

4. Disear planes y programas de prevencin y atencin en las zonas donde se presente el fenmeno.

5. Promover la capacitacin de jueces, fiscales y funcionarios de polica judicial para la investigacin y judicializacin del trfico de migrantes y delitos conexos.

6. Fortalecer las acciones contra las organizaciones criminales; redes delincuenciales y estructuras de apoyo, en general la investigacin y judicializacin de la conducta punible de Trfico de Migrantes.

7. Articular las acciones entre el Gobierno nacional y los entes territoriales para la implementacin de rutas de atencin inmediata con el fin de atender las situaciones de vulnerabilidad en las que se puedan encontrar los extranjeros objeto de Trfico de Migrantes.

8. Articular con las entidades del orden nacional e internacional, pblicas y privadas, acciones coordinadas para la asistencia, proteccin y traslado de los migrantes en situacin de vulnerabilidad.

9. Proponer iniciativas normativas para fortalecer la lucha contra el trfico ilcito de migrantes.

10. Los dems que la Comisin Interinstitucional considere necesarias.

CAPTULO III

Secretara Tcnica


Artculo 6.Secretara tcnica. Para facilitar el cumplimiento de sus funciones, la Comisin contar con una Secretara Tcnica de carcter permanente que velar por la debida ejecucin de las funciones indicadas en el artculo anterior.

Pargrafo: la Secretara Tcnica estar a cargo de la Unidad Administrativa Especial Migracin Colombia, la cual ser ejercida por el funcionario que para el efecto el Director de dicha entidad designe.


Artculo 7.Funciones de la secretara tcnica. La Secretara Tcnica desarrollar las siguientes funciones:

1. Presentar el plan de accin a la Comisin para su aprobacin.

2. Convocar a las sesiones de la Comisin y preparar el orden del da.

3. Elaborar las actas de cada sesin, someterlas a revisin de los miembros como parte de los documentos para aprobacin en la siguiente sesin y gestionar su suscripcin por parte del Presidente.

4. Solicitar la informacin y conceptos jurdicos y tcnicos a las entidades o agentes competentes que sean necesarios para la ejecucin de las funciones de la Comisin.

5. Documentar, sistematizar y socializar las propuestas, documentos de trabajo, informes y dems materiales de apoyo que sirvan de soporte a las decisiones de la Comisin.

6. Presentar informes trimestrales a los integrantes de la Comisin sobre su funcionamiento y las acciones adelantadas para dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente decreto.

7. Hacer seguimiento al cumplimiento de las decisiones, acuerdos y compromisos adquiridos durante las sesiones de la Comisin.

8. Recolectar, procesar y analizar la informacin estadstica del Trfico de Migrantes en Colombia, que permita hacer recomendaciones al Gobierno nacional como insumo en la formulacin de poltica pblica.

9. Analizar la informacin relativa a las causas, modalidades, impacto nacional y regional del Trfico de Migrantes.

10. Adelantar investigaciones, estudios y anlisis sobre el comportamiento del trfico de migrantes en Colombia.

11. Las dems que sean necesarias para garantizar el funcionamiento de la Comisin.


Artculo 8.Vigencia. El presente Decreto rige a partir de su publicacin y deroga todas las normas que le sean contrarias.

Publquese, comunquese y cmplase.

Dado en Bogot, D. C., a 24 de octubre de 2016.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

El Viceministro de Relaciones Polticas del Ministerio del Interior, encargado de las funciones del Despacho del Ministro del Interior,

Guillermo Abel Vera Flrez.

La Ministra de Relaciones Exteriores,

Mara ngela Olgun Cullar.

El Ministro de Defensa,

Luis Carlos Villegas Echeverri.

El Ministro de Salud y Proteccin Social

Alejandro Gaviria Uribe.

La Ministra de Comercio Industria y Turismo,

Mara Claudia Lacouture Pinedo.

La Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,

Liliana Caballero Durn.