Sentencia 9S0 de 1982

300Corte SupremaCorte Suprema300300091369S0Carlos Medell�n.198219/05/19829S0_Carlos Medell�n._1982_19/05/198230009136COSA JUZGADA Est�se a lo dispuesto en la sentencia del 16 de abril de 1980, en la cual se declar� la exequibilidad de los art�culos 189 y 190 del Decreto extraordinario n�mero 150 de 1976 Corte Suprema de Justicia Sala Plena 1982

Rosa Elvira Ospina G�mez.demanda de incostitucionalidad de los Art�culos 189 y 190 del Decreto n�mero 150 de 1976, sobre normas para celebraci�n de contratos por la Naci�n y sus entidades descentralizadas.Identificadores30030009137true81919Versi�n original30009137Identificadores

Norma demandada: �demanda de incostitucionalidad de los Art�culos 189 y 190 del Decreto n�mero 150 de 1976, sobre normas para celebraci�n de contratos por la Naci�n y sus entidades descentralizadas.

Est�se a lo dispuesto en la sentencia del 16 de abril de 1980, en la cual se declar� la exequibilidad de los art�culos 189 y 190 del Decreto extraordinario n�mero 150 de 1976

Ref.: Expediente n�mero 9S0. Normas acusadas: Art�culos 189 y 190 del Decreto n�mero 150 de 1976, sobre normas para celebraci�n de contratos por la Naci�n y sus entidades descentralizadas. Demandante: Rosa Elvira Ospina G�mez.

La ciudadana Rosa Elvira Ospina G�mez, en uso del derecho que le concede la Constituci�n Pol�tica de Colombia, solicita a la Corte Supre�ma de Justicia que declare inexequible los art�culos 189 y 190 del Decreto extraordinario n�mero 150 de 1976, "por el cual se dictan normas para la celebraci�n de contratos por par�te de la Naci�n y sus entidades descentraliza�das", por Tazones de inconstitucionalidad.

"por el cual se dictan normas para la celebra�ci�n de contratos por parte de la Naci�n y sus entidades descentralizadas.

"Art�culo 189. De las causales de nulidad absoluta. Adem�s de los casos previstos en las disposiciones vigentes, los contratos a que se refiere el presente Decreto son absolutamente nulos:

"a) Cuando se celebren por funcionarios que carezcan de competencia para ello o por alguna de las personas se�aladas en los art�culos 7�, 8� y 9� de este Estatuto;

"c) Cuando se hubieren celebrado con abuso o desviaci�n de poder del funcionario respectivo;

"d) Cuando no existiere en el presupuesto correspondiente partida a la cual pueda ser imputado el gasto que se proyecta realizar; y

"e) Cuando no se efecturen <sic> la licitaci�n p��blica o privada que la ley ordene o cuando en la realizaci�n de las mismas se cometieren irre�gularidades.

"Art�culo 190. De la nulidad relativa. Cual�quier otro vicio u omisi�n no comprendido en el art�culo anterior produce nulidad relativa Con el cumplimiento del requisito o formalidad omitidos, se subsana esta nulidad. Mientras elle ocurre, el contrato no se puede ejecutar y si su ejecuci�n hubiere empezado, la misma se sus�pender� en el estado en que se halle.

"Si las partes no se allanan a subsanar las irregularidades anotadas, el contrato deber� ser demandado por la entidad interesada o por la Procuradur�a General de la Naci�n".

La demandante indica como violadas las disposiciones contenidas en los art�culos 55, 76-1, 2 y 12, y 118-8 de la Constituci�n Na�cional.

a) La Ley de facultades en virtud de la cual se expidi� el Decreto n�mero 150 de 1976, que es la n�mero 28 de 1974, autoriza al Presidente de la Rep�blica para expedir de�cretos sobre los asuntos administrativos a que se refiere su art�culo 1�, los cuales se contraen a: las formalidades para la celebraci�n de con�tratos; las cl�usulas que se pueden o se deben incluir en estos; y los requisitos para su celebraci�n. Los art�culos acusados "ni versan so�bre asuntos administrativos, ni tampoco son materia que se refieran (sic) a las formalida�des, cl�usulas o requisitos que deban cumplirse para la celebraci�n de los contratos de la ad�ministraci�n".

b) Determinar las causales de nulidad ab�soluta o relativa "no es ciertamente materia administrativa sino civil contractual", de la cual se ocupa el C�digo Civil.

c) En consecuencia, al expedir las normas demandadas del Decreto n�mreo <sic> 150 de 1976, el Presidente de la Rep�blica excedi� las fa�cultades concedidas por Ley la 28 de 1974.

El Procurador General de la Naci�n alude a la sentencia de la Corte -Sala Constitucio�nal- de fecha 16 de abril de 1980, en la cual fueron declarados exequibles los art�culos 189 y 190 del Decreto-ley n�mero 150 de 1976. Por consiguiente, solicita que en el presente caso la Corte ordene estar a lo dispuesto en este fallo.

Como lo advierte el Procurador, efectivamen�te los art�culos 189 y 190 del Decreto extraor�dinario n�mero 150 de 1976 fueron objeto de decisi�n de exequibilidad en el fallo de la Corte Suprema de Justicia -Sala Constitucional- de fecha abril 16 de 1980, junto con otras normas del mismo estatuto legal, lo cual significa que, con respecto a las disposiciones acusadas, se produce el fen�meno de la cosa juzgada.

"En virtud de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala Plena, con base en el estudio de la Sala Constitucional, y o�do el concepto del Procurador General de la Naci�n,

ESTESE A LO DISPUESTO en la sentencia del 16 de abril de 1980, proferida por la Corte Su�prema de Justicia -Sala Constitucional-, en la cual se declar� la exequibilidad de los art�culos 189 y 190 del Decreto extraordinario n�mero 150 de 1976".

C�piese, comun�quese, publ�quese, ins�rtese en la Gaceta Judicial y arch�vese el expediente.

C�sar Ayerbe Chaux (Vicepresidente), Jer�nimo Arg�ez Castello, Fabio Calder�n Botero, Manuel Enrique Daza A., Jos� Mar�a Esguerra Samper, Dante Luis Fiorillo Porras, Manuel Gaona Cruz, Jos� Eduardo Gnecco C., Germ�n Giraldo Zuluaga, H�ctor G�mez Uribe, Gustavo G�mez Vel�squez, Juan Hern�ndez S�enz, Al�varo Luna G�mez, Carlos Medell�n, Ricardo Medina Moyano, Humberto Murcia Ball�n, Al�berto Ospina Botero, Alfonso Reyes Echand�a, Luis Enrique Romero Soto, Jorge Salcedo Se�gura, Pedro El�as Serrano Abad�a, Fernando , Uribe Restrepo, Dar�o Vel�squez Gaviria, Alvaro Tafur Galvis (Conjuez).