DECRETO4132018201803 script var date = new Date(02/03/2018); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. A?O CLIII. N. 50523. 02, MARZO, 2018. PAG. 6MINISTERIO DE HACIENDA Y CR?DITO P?BLICOpor el cual se definen las reglas de priorización de las entidades territoriales beneficiarias de la Asignación para la Paz del Sistema General de Regalías (SGR), y se dictan disposiciones relacionadas con la aprobación de proyectos de inversión en el OCAD Paz.VigentefalseMinisterio de Hacienda y Crédito PúblicofalseHacienda y Crédito PúblicofalseRegalíasfalseDECRETO LEYfalse02/03/201802/03/201802/03/20185052366

DIARIO OFICIAL. A?O CLIII. N. 50523. 02, MARZO, 2018. PAG. 6

RESUMEN DE MODIFICACIONES [Mostrar]

DECRETO 413 DE 2018

(marzo02)

por el cual se definen las reglas de priorización de las entidades territoriales beneficiarias de la Asignación para la Paz del Sistema General de Regalías (SGR), y se dictan disposiciones relacionadas con la aprobación de proyectos de inversión en el OCAD Paz.

ESTADO DE VIGENCIA: Vigente [Mostrar]

Subtipo: DECRETO LEY

El Presidente de la Repblica de Colombia, en ejercicio de las facultades constitucionales conferidas en el inciso 7 del pargrafo 7 transitorio del artculo 361 de la Constitucin Poltica adicionado por el Acto Legislativo nmero 04 de 2017, y

CONSIDERANDO:

Que el Acto Legislativo nmero 04 de 2017 adicion el artculo 361 de la Constitucin Poltica con el objetivo de destinar recursos del Sistema General de Regalas (SGR), a la implementacin del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera, incluyendo la financiacin de proyectos destinados a la reparacin de las vctimas.

Que en tal sentido, el pargrafo 7 transitorio del artculo 361 de la Constitucin Poltica determin que durante los 20 aos siguientes a la entrada en vigencia del Acto Legislativo, se destinar un 7% de los ingresos del SGR, a una Asignacin para la Paz, que tendr como objeto financiar proyectos de inversin para la implementacin del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera - Acuerdo Final, incluyendo la financiacin de proyectos de inversin destinados a la reparacin de vctimas.

Que dicho pargrafo adems indic que, igual destinacin tendr el 70% de los ingresos que por rendimientos financieros haya generado el SGR en estos aos, con excepcin de los generados por las asignaciones directas de que trata el inciso segundo del artculo 361 de la Constitucin Poltica.

Que el inciso 4 del pargrafo 7 transitorio seal que los recursos a los que se refieren los incisos primero y segundo de dicho pargrafo, se distribuirn priorizando las entidades territoriales ms afectadas por la pobreza rural, las economas ilegales, la debilidad institucional, el conflicto armado y los municipios en cuyo territorio se adelanten explotaciones de recursos naturales no renovables, y se orientarn a cerrar las brechas sociales, econmicas e institucionales en dichas entidades territoriales.

Que para asegurar la adecuada aplicacin de los criterios anteriores, se deben definir: i) los ndices para medirlos, tomando como referencia los que pueden ser certificados o calculados por entidades pblicas y organizaciones con amplia trayectoria y reconocimiento en cada materia; y ii) la ponderacin de cada criterio, con el fin de priorizar la inversin de los recursos de la Asignacin para la Paz en los municipios con mayor grado de afectacin del conflicto armado y concentracin de la pobreza rural, contribuyendo de esta forma, al cierre de brechas y permitiendo a su vez, que los dems municipios del pas tengan la posibilidad de financiar proyectos de inversin en sus territorios que contribuyan de igual manera al cumplimiento del Acuerdo Final.

Que considerando, que hay municipios con una mayor capacidad para formular proyectos viables de inversin, y otros municipios con condiciones de pobreza, poblacin y afectacin del conflicto que no tienen capacidades institucionales similares para formular proyectos, resulta pertinente que el Gobierno nacional pueda determinar lineamientos que eviten la concentracin de la Asignacin para la Paz en pocas entidades territoriales.

Que con el fin de incentivar la utilizacin eficiente de los recursos, es importante que el Gobierno nacional pueda determinar reglas para evitar la dispersin de los recursos, de tal forma que los proyectos de inversin que se financien tengan un impacto significativo para las entidades territoriales, y contribuyan eficazmente a la implementacin del Acuerdo Final y al cierre de las brechas sociales, econmicas e institucionales.

Que el inciso sptimo del referido pargrafo 7 transitorio del Acto Legislativo nmero 04 de 2017, facult al Gobierno nacional a expedir decretos con fuerza de ley tendientes a adoptar las medidas requeridas para que entre en operacin el OCAD Paz y la Asignacin para la Paz, dentro de los seis (6) meses siguientes a su entrada en vigencia.

En mrito de lo expuesto,

DECRETA:


Artculo 1.Objeto. El presente decreto-ley define las reglas de priorizacin de las entidades territoriales beneficiarias de la Asignacin para la Paz del Sistema General de Regalas (SGR) y dicta disposiciones relacionadas con la aprobacin de proyectos de inversin en el rgano Colegiado de Administracin y Decisin Paz (OCAD Paz).


Artculo 2. Asignacin para la Paz. Los recursos de la Asignacin para la Paz sern destinados a la financiacin de proyectos de inversin que tengan por objeto la implementacin del Acuerdo Final para la Terminacin del Conflicto y la Construccin de una Paz Estable y Duradera, incluyendo la financiacin de proyectos destinados a la reparacin de vctimas.


Para la viabilizacin, priorizacin y aprobacin de proyectos de inversin susceptibles de ser financiados con recursos de la Asignacin para la Paz, el OCAD Paz tendr en cuenta los criterios de priorizacin territorial definidos en el inciso 4 del pargrafo 7 transitorio del Acto Legislativo 4 de 2017, que sern incluidos en el Sistema de Evaluacin por Puntajes definido por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP).


Mediante convocatoria pblica, se definirn los proyectos de inversin susceptibles de ser financiados con los recursos de la Asignacin para la Paz. Las convocatorias pblicas, debern estar fundamentadas en un plan de convocatorias construido por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y la Agencia de Renovacin del Territorio (ART) o quien haga sus veces, en el marco de los Planes de Accin para la Transformacin Regional (PATR), buscando la distribucin equitativa de los recursos entre las diecisis (16) Subregiones PDET.


Los trminos de referencia de las convocatorias, sern estructurados por el Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y la Agencia de Renovacin del Territorio (ART) o quien haga sus veces y debern tener en cuenta el plan de convocatorias y establecer las condiciones de participacin, las cuales contendrn, como mnimo:


(i) las entidades territoriales a las que se dirige, que deben formar parte de las diecisis (16) subregiones PDET, (ii) las caractersticas de los proyectos de inversin, (iii) los montos o rangos de financiacin (iv) los criterios de evaluacin y el cronograma de la convocatoria y (v) la escala de puntuacin y el puntaje mnimo para acceder a la convocatoria. La aprobacin de los trminos de referencia de las convocatorias estar a cargo del OCAD PAZ.


Le corresponde a la Secretara Tcnica del OCAD PAZ, verificar el cumplimiento de las condiciones de presentacin de los proyectos de inversin, establecidas en los trminos de referencia de las convocatorias.


Los proyectos de inversin que cumplan las condiciones de presentacin establecidas en los trminos de referencia de las convocatorias, sern sometidos a evaluacin tcnica, por parte del Departamento Nacional de Planeacin (DNP) en coordinacin con la Agencia de Renovacin del Territorio (ART), o quien haga sus veces, atendiendo los criterios de evaluacin definidos en dichos trminos. Sern incluidos en el listado de elegibles aquellos proyectos de inversin que obtengan un puntaje igual o superior al mnimo establecido en los trminos de referencia de las convocatorias. La inclusin de los proyectos de inversin en el listado de elegibles no genera la obligatoriedad de financiacin.


Aquellos proyectos incluidos en el listado de elegibles, pasarn a la viabilizacin, priorizacin y aprobacin del OCAD PAZ, que continuar cumpliendo con sus funciones en los trminos del artculo 2 del Decreto Ley 1534 de 2017 y del artculo 57 de la ley 2056 de 2020.


Pargrafo 1. El Gobierno nacional podr presentar proyectos de inversin susceptibles de ser financiados con los recursos de la Asignacin para la Paz, siempre que cumplan la finalidad de coadyuvar la implementacin de los planes, programas y proyectos establecidos en los planes de desarrollo con enfoque territorial (PDET) y sern aprobados por el OCAD PAZ.


Pargrafo 2. El Gobierno nacional podr establecer lineamientos y criterios que tengan por objeto evitar la dispersin de recursos y la concentracin de los mismos en algunas entidades territoriales.


Pargrafo 3. Corresponder a la ART certificar la concordancia de los proyectos que se sometan a consideracin del OCAD PAZ con las iniciativas de los Planes de Accin para la Transformacin Regional PATR o con los PDET municipales, lo cual constituir requisito de viabilizacin de estos proyectos.


Pargrafo Transitorio. Con el fin de asegurar la distribucin equitativa de los recursos de la asignacin para la Paz, el OCAD PAZ solo definir proyectos de inversin con cargo a esta asignacin una vez se cuente con el plan de convocatorias a que se refiere el presente artculo. El Departamento Nacional de Planeacin (DNP) y la Agencia de Renovacin del Territorio (ART) o quien haga sus veces, tendrn un plazo de 3 meses a partir de la entrada en vigencia de la presente ley, para elaborar el plan de convocatorias a que se refiere el presente artculo.


El presente artculo entrar en vigencia una vez el DNP y la ART o quien haga sus veces, elabore el plan de convocatorias enunciado en el inciso anterior.


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]

LEGISLACIN ANTERIOR [Mostrar]



Artculo 3. Derogado.


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]

LEGISLACIN ANTERIOR [Mostrar]



Artculo 4.Sistemas de informacin. Dentro del mes siguiente a la entrada en vigencia del presente decreto-ley, se efectuarn los ajustes en los sistemas de informacin del SGR a que haya lugar.


Artculo 5.Excepcin. Lo establecido en el presente decreto-ley no aplicar a los proyectos de inversin financiados con los recursos a los que se refieren los pargrafos 4 y 8 transitorio del artculo 361 de la Constitucin Poltica.


Artculo 7.Vigencia. El presente decreto-ley rige a partir de la fecha de su publicacin.

Publquese y cmplase.

Dado en Bogot, D.C., a 2 de marzo de 2018.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,

Mauricio Crdenas Santamara.

El Ministerio de Minas y Energa,

Germn Arce Zapata.

El Director del Departamento Nacional de Planeacin (E),

Santiago Matallana Mndez..