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DECRETO19902016201612 script var date = new Date(06/12/2016); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50079. 6 DICIEMBRE, 2016. PAG. 8.MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCI?N SOCIALpor medio del cual se modifica el artículo 3.2.1.5., se adicionan artículos al Título 3 de la Parte 2 del Libro 3 y se sustituyen los artículos 3.2.2.1., 3.2.2.2. y 3.2.2.3 del Decreto 780 de 2016, ?nico Reglamentario del Sector Salud, en relación con las reglas de aproximación de los valores contenidos en la planilla de autoliquidación de aportes; se fijan plazos y condiciones para la autoliquidación y pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, respectivamente.VigentefalseAportes parafiscalesfalseSalud y Protección SocialfalseProtección SocialfalseDECRETO REGLAMENTARIOfalse06/12/201606/12/201606/12/20165007988

DIARIO OFICIAL. A?O CLII. N. 50079. 6 DICIEMBRE, 2016. PAG. 8.

RESUMEN DE JURISPRUDENCIA [Mostrar]

DECRETO 1990 DE 2016

(diciembre06)

por medio del cual se modifica el artículo 3.2.1.5., se adicionan artículos al Título 3 de la Parte 2 del Libro 3 y se sustituyen los artículos 3.2.2.1., 3.2.2.2. y 3.2.2.3 del Decreto 780 de 2016, ?nico Reglamentario del Sector Salud, en relación con las reglas de aproximación de los valores contenidos en la planilla de autoliquidación de aportes; se fijan plazos y condiciones para la autoliquidación y pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y parafiscales, respectivamente.

ESTADO DE VIGENCIA: Vigente [Mostrar]

Subtipo: DECRETO REGLAMENTARIO

El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus atribuciones constitucionales y legales y en particular, las previstas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, y el artculo 10 de la Ley 828 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que el Gobierno nacional expidi el Decreto 780 de 2016, nico Reglamentario del Sector Salud con el propsito de compilar las normas de carcter reglamentario que rigen el sector, dentro del cual se incorporaron los Decretos 1406 de 1999, 3667 de 2004 y 1670 de 2007.

Que el Decreto 780 de 2016 en su artculo 3.2.1.5 determina la aproximacin de los valores contenidos en las declaraciones de autoliquidacin de aportes al Sistema General de Seguridad Social Integral para efectuar el pago a travs del formulario nico dispuesto para el efecto con las condiciones y caractersticas all previstas.

Que la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA), es el mecanismo que permite autoliquidar y pagar todos los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales, de manera unificada en sus modalidades electrnica o asistida.

Que debido a que actualmente la mayora de las transacciones se efectan de manera electrnica, se hace necesario modificar las reglas de aproximacin de los valores del ingreso base de cotizacin y el monto de los aportes liquidados a travs de PILA. As mismo, resulta oportuno unificar las fechas de pago de las diferentes clases de aportantes en PILA, teniendo en cuenta que el Sistema se ha expandido y garantiza la estabilidad del nuevo procedimiento.

Que el artculo 216 de la Ley 1753 de 2015 establece que con base en estudios tcnicos se podrn definir mecanismos que optimicen el sistema de recaudo del Sistema General de Seguridad Social Integral, incluyendo la remuneracin de los servicios relacionados con este proceso, que en ningn caso podr ser igual o mayor al valor de la cotizacin mensual que realicen los afiliados al sistema.

Que se considera necesario y viable actualizar el criterio del nmero de cotizantes vinculados a una misma persona natural o jurdica, a partir del cual los aportantes y pagadores de pensiones deben realizar la autoliquidacin y pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales por medio de la modalidad electrnica. Igualmente se requiere establecer los niveles de ingreso, a partir de los cuales los trabajadores independientes se encuentren en la obligacin de realizar la autoliquidacin y pago de aportes a travs de modalidad electrnica, con el fin de optimizar el recaudo de los aportes al Sistema.

Que segn lo previsto por el artculo 7 de la Ley 1340 de 2009, Abogaca de la Competencia, se inform a la Superintendencia de Industria y Comercio sobre la presente reglamentacin y dicha entidad emiti concepto mediante Radicado 16-183982-3-0 de agosto 2 de 2016, del cual se apartar el Gobierno nacional, por las razones expuestas en el Documento de soporte normativo en respuesta a concepto de la Superintendencia de Industria y Comercio anexo.

En mrito de lo expuesto,

DECRETA:


Artculo 1. Modifquese el artculo 3.2.1.5 del Ttulo I de la Parte 2 del Libro 3 del Decreto nico Reglamentario del Sector Salud y Proteccin Social, Decreto 780 de 2016, el cual quedar as:

Artculo 3.2.1.5.Aproximacin de los valores contenidos en las declaraciones de autoliquidacin de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales. Los valores a incluir en la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA) por concepto de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral, as como los correspondientes al Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA), al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y a las Cajas de Compensacin Familiar, debern aproximarse, en el evento en que proceda, de la siguiente forma:

1. El monto del Ingreso Base de Cotizacin correspondiente a cada cotizante, deber aproximarse al peso superior ms cercano.

2. El valor de los aportes liquidados por cada cotizante y el valor de los intereses, deber aproximarse al mltiplo de 100 superior ms cercano.


Afecta la vigencia de: [Mostrar]



Artculo 2. Sustityase el Ttulo 2 de la Parte 2 del Libro 3 del Decreto nico Reglamentario del Sector Salud y Proteccin Social, Decreto 780 de 2016, el cual quedar as:

TTULO 2

PLAZOS PARA EL PAGO

Artculo 3.2.2.1.Plazos para la autoliquidacin y el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales. Todos los aportantes a los Sistemas de Salud, Pensiones y Riesgos Laborales del Sistema de Seguridad Social Integral, as como aquellos a favor del Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA), del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y de las Cajas de Compensacin Familiar, efectuarn sus aportes utilizando la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA), bien sea en su modalidad electrnica o asistida, a ms tardar en las fechas que se indican a continuacin:

Da hbil

Dos ltimos dgitos del NIT o documento de identificacin

2

00 al 07

3

08 al 14

4

15 al 21

5

22 al 28

6

29 al 35

7

36 al 42

8

43 al 49

9

50 al 56

10

57 al 63

11

64 al 69

12

70 al 75

13

76 al 81

14

82 al 87

15

88 al 93

16

94 al 99


Afecta la vigencia de: [Mostrar]



Artculo 3. Adicinense al Ttulo 3 de la Parte 2 del Libro 3 del Decreto nico Reglamentario del Sector Salud y Proteccin Social, Decreto 780 de 2016, los siguientes artculos:

Artculo 3.2.3.9.Pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Aportes Parafiscales. El pago de aportes al Sistema de Seguridad Social Integral y Parafiscales, se efectuar as:

1. Los aportantes y los pagadores de pensiones cuyo nmero de cotizantes y/o pensionados se encuentren en la siguiente tabla, debern autoliquidar y pagar sus aportes utilizando la Planilla Integrada de Liquidacin de Aportes (PILA), mediante la modalidad de planilla electrnica, a partir de las siguientes fechas:

Rango nmero de cotizantes

Obligatoriedad uso planilla electrnica

20 o ms cotizantes

3 meses despus de la entrada en vigencia del presente decreto.

10 o ms cotizantes

6 meses de la entrada en vigencia del presente decreto.

5 o ms cotizantes

9 meses despus de la entrada en vigencia del presente decreto.

3 o ms cotizantes, para municipios con categoras diferentes a 5 y 6

15 meses despus de la entrada en vigencia del presente decreto.

Los cotizantes independientes con ingreso base de cotizacin menor a dos (2) salarios mnimos legales mensuales vigentes, podrn utilizar cualquier modalidad de la planilla, bien sea electrnica o asistida.

Pargrafo. El nmero de cotizantes al que se refiere el numeral 1 del presente artculo, se determinar como la sumatoria de todos los cotizantes vinculados a una misma persona natural o jurdica, incluyendo los vinculados a sus sucursales y agencias, que operen bajo una misma razn social.

Artculo 3.2.3.10.Tarifas en los convenios. Los convenios entre los operadores de informacin y las entidades financieras encargadas del recaudo de los aportes y las Administradoras del Sistema de Seguridad Social Integral, no podrn contemplar tarifas que comprometan los recursos de las cotizaciones recaudadas o de sus ingresos que resulten necesarios para garantizar el pago de las prestaciones econmicas y asistenciales, la constitucin de reservas, los programas obligatorios de promocin y prevencin.

Adicionalmente, los operadores de informacin y las entidades financieras encargadas del recaudo de los aportes, debern acordar con las Administradoras del Sistema de Riesgos Laborales tarifas diferenciales que tengan en cuenta la clase de riesgo del cotizante y el costo global de los servicios.

Artculo 3.2.3.11.Promocin y capacitacin de la Planilla Electrnica. Los operadores de informacin debern informar a aquellos aportantes que realicen algn proceso por medio de la modalidad de planilla asistida y que se encuentren en alguna de las categoras de aportantes aqu previstas, sobre la obligacin de adecuarse al uso de la modalidad de planilla electrnica y de las nuevas condiciones legales que regirn y de la fecha en que tendrn efecto, en los trminos del presente decreto. Igualmente, debern conjuntamente con las Administradoras del Sistema de Seguridad Social Integral y los Ministerios de Salud y Proteccin Social y del Trabajo promover el uso de la planilla electrnica, indicando los elementos y pasos requeridos para la ejecucin exitosa en los procesos de autoliquidacin y pago de aportes, utilizando para ello los canales de comunicacin dispuestos y aquellos que sean requeridos para el contacto con los aportantes. Lo anterior deber ser consistente con los periodos de transicin y efectuarse en los trminos y condiciones del presente decreto.

Los Ministerios de Salud y Proteccin Social, del Trabajo y Hacienda y Crdito Pblico, harn seguimiento de la implementacin de lo previsto en el presente decreto. En todo caso una vez cumplidos 6 meses de la entrada en vigencia, se establecer un informe sobre tal aspecto. Para estos efectos se podr invitar a los operadores de informacin y a las Administradoras usuarias de la planilla integrada de Liquidacin de Aportes (PILA).


JURISPRUDENCIA [Mostrar]



Afecta la vigencia de: [Mostrar]



Artculo 4.Disposiciones transitorias. Los operadores de informacin y las Administradoras del Sistema General de Seguridad Social Integral, tendrn un plazo de tres (3) meses para ajustar sus esquemas operativos con el fin de dar aplicacin a las disposiciones previstas en los artculos 1 y 2 del presente decreto. El artculo 3.2.3.10 aplicar a partir del segundo (2) mes despus de la entrada en vigencia del presente decreto.


Artculo 5.Vigencia y derogatoria. El presente decreto rige a partir de su publicacin, modifica el artculo 3.2.1.5 y sustituye los artculos 3.2.2.1., 3.2.2.2. y 3.2.2.3. del Decreto nico Reglamentario del Sector Salud y Proteccin Social, Decreto 780 de 2016.

Publquese y cmplase.

Dado en Bogot, D. C., a 6 de diciembre de 2016.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN

El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico,

Mauricio Crdenas Santamara.

El Ministro de Salud y Proteccin Social,

Alejandro Gaviria Uribe.

La Ministra del Trabajo,

Clara Lpez Obregn.