DECRETO16582016201610 script var date = new Date(21/10/2016); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. A?O CLII No. 50033. 21, OCTUBRE, 2016. PAG. 6MINISTERIO DE HACIENDA Y CR?DITO P?BLICOpor el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF) y se dictan otras disposiciones. VigentefalseModifica estructurafalseHacienda y Crédito PúblicofalseModifica EstructurafalseDECRETO ORDINARIOfalse21/10/201621/10/201621/10/20165003366

DIARIO OFICIAL. A?O CLII No. 50033. 21, OCTUBRE, 2016. PAG. 6

DECRETO 1658 DE 2016

(octubre21)

por el cual se modifica la estructura de la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyección Normativa y Estudios de Regulación Financiera (URF) y se dictan otras disposiciones.

ESTADO DE VIGENCIA: Vigente [Mostrar]

Subtipo: DECRETO ORDINARIO

El Presidente de la Repblica de Colombia, en uso de sus facultades constitucionales y legales, en especial las sealadas en el numeral 16 del artculo 189 de la Constitucin Poltica, en concordancia con lo dispuesto en el numeral j del artculo 54 de la Ley 489 de 1998,

CONSIDERANDO:

Que el Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), conforme a lo sealado en el numeral 10 del artculo 9 del Decreto nmero 4172 de 2011, y teniendo en cuenta la poltica de austeridad del gasto, decidi someter a aprobacin del Gobierno nacional, la modificacin de su estructura, segn consta en el Acta nmero 15 del 1 de diciembre de 2014.

DECRETA:


Artculo 1. El artculo 7 del Decreto nmero 4172 de 2011, quedar as:

Artculo 7. Estructura. La Unidad Administrativa Especial Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), para el cumplimiento de sus funciones, contar con la siguiente estructura:

1. Consejo Directivo

2. Direccin General

3. Subdireccin de Regulacin Prudencial

4. Subdireccin de Desarrollo de Mercados

5. Subdireccin Jurdica y de Gestin Institucional


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Artculo 2. El artculo 8 del Decreto nmero 4172 de 2011, quedar as:

Artculo 8. Consejo Directivo. La Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), tiene un Consejo Directivo integrado por:

1. Un delegado del Ministro de Hacienda y Crdito Pblico, quien la presidir

2. El Director General de la Unidad

3. Un delegado de la Superintendencia Financiera de Colombia

4. Dos (2) miembros independientes

Pargrafo 1. La Secretara Tcnica del Consejo Directivo la ejercer el Subdirector Jurdico y de Gestin Institucional o el funcionario en quien este delegue.

Pargrafo 2. A las sesiones podrn asistir, con voz pero sin voto, invitados que tengan directa relacin con los asuntos objeto de las discusiones y sean convocados por el Director General. Aquellos invitados que no pertenezcan a alguna de las entidades que conforman el Consejo Directivo, solo podrn asistir a sesiones en que no se decida sobre proyectos definitivos para consideracin del Gobierno nacional.

Pargrafo 3. El nombramiento de los dos (2) miembros independientes estar sujeto a un proceso de seleccin y evaluacin, que asegure que los mismos tengan la idoneidad tcnica necesaria y que no estn expuestos a conflictos de intereses que limiten su independencia.

Pargrafo 4. Los delegados del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y de la Superintendencia Financiera de Colombia, debern pertenecer al nivel directivo de la respectiva entidad.

Pargrafo 5. En los eventos de proyectos normativos destinados a asegurar la estabilidad del sistema financiero o que se requieran con carcter urgente y no se obtenga qurum para deliberar, el Director General de la Unidad podr enviar el respectivo proyecto al Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico para su trmite y expedicin, sin el aval del Consejo Directivo. En la siguiente sesin del Consejo Directivo, deber informar al mismo sobre las decisiones adoptadas.

Pargrafo 6. Los honorarios que perciban los miembros del Consejo Directivo de la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), obedecern a los parmetros establecidos por el Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.


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Artculo 3. El artculo 9 del Decreto 4172 de 2011, quedar as:

Artculo 9. Funciones del Consejo Directivo. Sern funciones del Consejo Directivo, las siguientes:

1. Revisar y aprobar la agenda regulatoria anual de la Unidad.

2. Discutir y aprobar, los proyectos normativos elaborados por la Entidad para poner a consideracin del Gobierno nacional.

3. Fijar los estndares tcnicos con los cuales se deben realizar los estudios de los que trata el numeral 1 del artculo 4 del presente decreto, buscando para ello acercarse a los estndares internacionales que se encuentren al respecto.

4. Fijar los estndares tcnicos con los cuales se debe realizar el anlisis de impacto regulatorio de los proyectos normativos a que se refiere el numeral 5 del artculo 4 del presente decreto, procurando para ello acercarse a los estndares internacionales que se encuentren al respecto.

5. Proponer al Gobierno nacional, las modificaciones a la estructura orgnica que considere pertinentes y adoptar los estatutos internos de la Unidad y cualquier reforma que a ellos se introduzca, de conformidad con lo dispuesto en sus actos de creacin o reestructuracin.

6. Aprobar el proyecto de presupuesto anual de la Unidad, de conformidad con las normas legales vigentes.

7. Aprobar, a propuesta del Director General, el Plan Estratgico Institucional.

8. Formular y adoptar la poltica de mejoramiento continuo de la Unidad para garantizar el desarrollo administrativo.

9. Conocer las evaluaciones semestrales de ejecucin presentadas por el Director General.

10. Ser un rgano consultivo para todos los asuntos que requiera el Director General.

11. Dictarse su propio reglamento.

12. Las dems funciones que le seale la Ley.


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Artculo 4. El artculo 10 del Decreto 4172 de 2011, quedar as:

Artculo 10. Funciones del Director General. Sern funciones del Director General:

1. Ejercer la representacin legal de la Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF).

2. Asegurar el cumplimiento de las decisiones y acuerdos del Consejo Directivo, ejecutarlas y rendir los informes que le sean solicitados, por este o por otras entidades que lo requieran.

3. Dirigir, coordinar, vigilar y controlar las actividades conducentes al cumplimiento de las funciones de la Unidad.

4. Presentar, para aprobacin del Consejo Directivo, el Plan Estratgico de la Unidad, el plan general de expedicin normativa, el proyecto anual de presupuesto y las modificaciones a la estructura y planta de personal de la Unidad.

5. Dirigir y vigilar la implementacin gradual del Sistema Integrado de Gestin, conforme a los recursos con los que cuenta la Unidad.

6. Ejercer la facultad nominadora de los servidores pblicos de la Unidad y distribuir el personal teniendo en cuenta la estructura, las necesidades de servicio y los planes y programas trazados por la Unidad.

7. Expedir los actos administrativos que se requieran para el cumplimiento de sus funciones y decidir sobre los recursos legales que se interpongan contra los mismos.

8. Ordenar los gastos y suscribir convenios y contratos de acuerdo con el presupuesto, aprobar las solicitudes de traslados presupuestales que requiera la Unidad de acuerdo con las normas vigentes.

9. Emitir conceptos sobre los proyectos normativos de otras entidades y de los proyectos legislativos que se sometan a su consideracin, relacionados con el objeto de la Unidad.

10. Disear, implementar y evaluar el Sistema de Control Interno y verificar su operatividad.

11. Dirigir y coordinar las acciones relacionadas con la divulgacin de las actividades de la Unidad.

12. Decidir en segunda instancia los procesos disciplinarios.

13. Participar en las reuniones de los organismos internacionales en las que se negocien compromisos del pas en materias afines o relacionadas con el objeto y funciones de la Unidad, o delegar en los servidores pblicos que considere pertinente.

14. Las dems que le sealen las normas legales vigentes, relacionadas con el objeto y funciones de la Unidad y que no estn expresamente atribuidas a otra autoridad.

Pargrafo 1. Para la evaluacin del Sistema de Control Interno, la Unidad Administrativa Especial Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), contar con el apoyo de la Oficina de Control Interno del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.


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Artculo 5. El artculo 13 del Decreto 4172 de 2011, quedar as:

Artculo 13. Subdireccin de Regulacin Prudencial. Sern funciones de la Subdireccin de Regulacin Prudencial, las siguientes:

1. Adelantar los estudios econmicos, jurdicos y los dems relacionados con las actividades a reglamentar, regular y/o intervenir en el cumplimiento del objeto de la Unidad, cuando se requiera un anlisis referido a aspectos prudenciales.

2. Preparar los proyectos normativos necesarios para el ejercicio, por parte del Gobierno nacional, de las facultades de reglamentacin, regulacin e intervencin, cuando se trate de aspectos prudenciales y emitir su viabilidad jurdica.

3. Realizar anlisis de impacto regulatorio de los proyectos normativos cuando estos se refieran a aspectos prudenciales.

4. Evaluar y monitorear las normas expedidas en los asuntos de competencia de la Subdireccin.

5. Analizar los proyectos de ley y los proyectos normativos de otras entidades, que se presenten a consideracin del Director General y conceptuar en los asuntos de su competencia, sobre su viabilidad tcnica y jurdica.

6. Participar en las reuniones de los Organismos Internacionales en las que se negocien compromisos del pas en materias afines o relacionadas con las funciones de la Subdireccin.

7. Asistir al Director General en la implementacin gradual del Sistema Integrado de Gestin, conforme a los recursos con los que cuenta la Unidad.

8. Las dems funciones que se le asignen por parte del Director General.


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Artculo 6. El artculo 14 del Decreto 4172 de 2011, quedar as:

Artculo 14. Subdireccin de Desarrollo de Mercados. Sern funciones de la Subdireccin de Desarrollo de Mercados, las siguientes:

1. Adelantar los estudios econmicos, jurdicos y los dems relacionados con las actividades a reglamentar, regular y/o intervenir en el cumplimiento del objeto de la entidad, cuando se requiera un anlisis referido a aspectos relativos al desarrollo de los mercados.

2. Preparar los proyectos normativos necesarios para el ejercicio, por parte del Gobierno nacional, de las facultades de reglamentacin, regulacin e intervencin, cuando se trate de aspectos relacionados con el desarrollo de los mercados y emitir su viabilidad jurdica.

3. Realizar evaluaciones de impacto regulatorio de los proyectos normativos cuando estos se refieran a aspectos relacionados con el desarrollo de los mercados.

4. Evaluar y monitorear las normas expedidas en los asuntos de competencia de la Subdireccin.

5. Analizar los proyectos de ley y los proyectos normativos de otras entidades, que se presenten a consideracin del Director General y conceptuar en los asuntos de su competencia, sobre su viabilidad tcnica y jurdica.

6. Participar en las reuniones de los organismos internacionales en las que se negocien compromisos del pas en materias afines o relacionadas con las funciones de la Subdireccin.

7. Asistir al Director General en la implementacin gradual del Sistema Integrado de Gestin, conforme a los recursos con los que cuenta la Unidad.

8. Las dems funciones que se le asignen por parte del Director General.


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Artculo 7. El artculo 15 del Decreto 4172 de 2011, quedar as:

Artculo 15. Subdireccin Jurdica y de Gestin Institucional. Sern funciones de la

Subdireccin Jurdica y de Gestin Institucional, las siguientes:

1. Proyectar los actos administrativos, contratos y convenios, que se requieran para el desarrollo de la gestin administrativa de la Unidad, que deba suscribir el Director General, conforme a la normatividad vigente y para el trmite de los recursos que se interpongan contra los actos administrativos.

2. Coordinar con el Ministerio de Hacienda y Crdito pblico las actividades relacionadas con la gestin tecnolgica y de comunicaciones, toda vez que comparten la plataforma web, la red de internet y telefnica.

3. Asistir al Director General en la determinacin de las polticas, objetivos y estrategias, relacionadas con la administracin de la Entidad.

4. Impartir las instrucciones para atender las peticiones y consultas relacionadas con asuntos de competencia de la Entidad.

5. Atender los requerimientos de los organismos de control.

6. Coordinar, controlar y evaluar la implementacin gradual del Sistema Integrado de Gestin, conforme a la disponibilidad de recursos de la Unidad.

7. Elaborar, en coordinacin con las dependencias de la Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), los planes estratgicos y de accin y los Planes de Desarrollo Administrativo Institucional y someterlos a aprobacin del Director.

8. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con el proceso de Gestin Financiera de la Unidad.

9. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con el proceso de Gestin Humana de la Unidad.

10. Dirigir, coordinar, controlar y evaluar las actividades relacionadas con el Proceso de Adquisicin de Bienes y Servicios de la Unidad.

11. Coordinar las investigaciones de carcter disciplinario que se adelanten contra los funcionarios de la Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), y resolverlas en primera instancia.

12. Las dems funciones asignadas que correspondan a la naturaleza de la dependencia.


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Artculo 8.Colaboracin Interinstitucional. El Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, en virtud del principio de colaboracin, prestar a la Unidad Administrativa Especial, Unidad de Proyeccin Normativa y Estudios de Regulacin Financiera (URF), el soporte necesario para facilitar el ejercicio de sus funciones administrativas.


Artculo 9.Vigencia y derogatorias. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin, modifica en lo pertinente los artculos 7, 8, 9, 10, 13, 14 y 15 y deroga los artculos 11 y 12 del Decreto 4172 de 2011 y las dems disposiciones que le sean contrarias.


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Publquese y cmplase.

Dado en Bogot, D.C., a 21 de octubre de 2016.

JUAN MANUEL SANTOS CALDERN.

El Ministro de Hacienda y Crdito Pblico

Mauricio Crdenas Santamara.

La Directora del Departamento Administrativo de la Funcin Pblica,

Liliana Caballero Durn.