DECRETO40511949194912 script var date = new Date(20/12/1949); document.write(date.getDate()); script falsefalseDIARIO OFICIAL. AÑO LXXXVII. N. 27335. 13, JUNIO, 1950. PÁG. 1.PODER EJECUTIVOpor la cual se provee a la financiación y al aumento de capital del Instituto de Crédito Territorial, se modifica la Ley 85 de 1946, se fomenta la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, se propende al desarrollo de las construcciones y se dictan otras disposiciones.Vigencia en EstudiofalsefalseHacienda y Crédito PúblicofalseCrédito público y endeudamientofalseDECRETO LEGISLATIVONorma adoptada como Legislación permanente por el art 1 de la Ley 141 de 1961. Norma no vigente porque agotó su objeto.false28/12/194920/12/1949273359621

DIARIO OFICIAL. AÑO LXXXVII. N. 27335. 13, JUNIO, 1950. PÁG. 1.

RESUMEN DE MODIFICACIONES [Mostrar]

DECRETO 4051 DE 1949

(diciembre 20)

por la cual se provee a la financiación y al aumento de capital del Instituto de Crédito Territorial, se modifica la Ley 85 de 1946, se fomenta la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, se propende al desarrollo de las construcciones y se dictan otras disposiciones.

ESTADO DE VIGENCIA: Vigente. [Mostrar]

Subtipo: DECRETO LEGISLATIVO

El Presidente de la República de Colombia, 

  

en uso de las facultades que le confiere el artículo 121 de la Constitución Nacional, y 

  

CONSIDERANDO: 

  

Que por Decreto número 3518 de fecha 9 de noviembre de 1949 se declaró turbado el orden público y en estado de sitio todo el territorio de la República; 

  

Que el Gobierno Nacional, acogiendo la iniciativa que le fue presentada por el Comité de Expertos Financieros designado por Decreto ejecutivo número 2089 de 14 de julio próximo pasado, sometió a la consideración del Congreso Nacional un proyecto de ley con el objeto de modificar la Ley 85 de 1946 en el sentido de suprimir como sistema de financiación del Instituto de Crédito Territorial la emisión de bonos de crédito con la garantía del Estado, adoptando en su lugar una nueva forma de aumento de capital del Insti­tuto de Crédito Territorial, a fin de salvaguardiar la organización financiera de tan importante entidad; 

  

Que en el mismo proyecto presentado por el Gobierno se atiende a la financiación de la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río aprovechando más efectivamente los recargos impuestos a los contribuyentes por la referida Ley 85 de 1946; 

  

Que la honorable Cámara de Representantes, en su Comisión Tercera Constitucional, inició la discusión del proyecto y le introdujo algunas reformas sustanciales al sistema de financiación propuesto, que merecieron el asentimiento del Gobierno Nacional; 

  

Que como lo expresó el Gobierno en su Decreto número 3123 de 1948, acogido por el Congreso Nacional y refrendado como Ley de la República bajo el número 95 de 1948, la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río responde a urgentes necesidades de orden público económico, por la transformación que dicha Empresa está llamada a operar en el desarrollo industrial de la Nación; 

  

Que en los actuales momentos es de urgencia dictar las medidas legales tendientes a fomentar el crédito para las construcciones, creándoles un mercado financiero adecuado a las cédulas del Banco Central Hipotecario; y 

  

Que el desarrollo de la vivienda tanto urbana como rural constituye uno de los medios más eficaces para mejorar las condiciones de vida de las clases trabajadoras, así como para garantizarles un alto nivel de ocupación, 

  

DECRETA: 

  


Artículo 1ºLa obligación adicional establecida por el artículo 1º de la Ley 85 de 1946 para los contribuyentes a los impuestos de la renta y sus complementarios será exigible durante un término de veinte años como un impuesto nacional, y se destinará a aumentar el capital del Instituto de Crédito Territorial en forma que le permita satisfacer los objetivos señalados en aquella disposición y a fomentar la industria siderúrgica nacional en los términos y condiciones que se establecen en el presente Decreto. 

  


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]


Artículo 2°La Administración de Hacienda respectiva, al hacer la liquidación de los impuestos directos, liquidará también a cada contribuyente la cuantía que le corresponda como equivalente al cinco por ciento (5%) del exceso de su renta líquida gravable sobre diez mil pesos, previa deducción del monto de los impuestos directos que lo graven, para las finalidades señaladas en el artículo anterior. Este impuesto se liquidará y recaudará como complementario al de la renta, en los mismos términos señalados para su liquidación y recaudo, salvo lo dispuesto en los artículos siguientes de este Decreto. 

  


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]


Artículo 3ºPara los efectos de las destinaciones especiales que se señalan a este impuesto, el Gobierno invertirá su producto así: el cincuenta por ciento (50%) o sea un dos y medio por ciento (2½%) del exceso sobre diez mil pesos de las rentas de los contribuyentes, en nuevos aportes de capital al Instituto de Crédito Territorial, para que esta institución realice en condiciones más favorables el programa de construcción de habitaciones económicas señalado por la Ley 85 de 1946; el otro cincuenta por ciento (50%) del impuesto o sea el otro dos y medio por ciento (2½%) del exceso sobre diez mil pesos de la renta de los contribuyentes, en el pago de las acciones que el Estado suscribió en la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, S.A., de conformidad con las Leyes 45 de 1947 y 95 de 1948. 

  

Parágrafo. A aquellos contribuyentes que emprendan o hayan emprendido por su cuenta la construcción de viviendas para sus trabajadores o que reparen o hayan reparado las que éstos posean en virtud de la autorización conferida por la Ley 85 de 1946, siempre que su obligación por tal concepto sea o exceda de dos mil pesos ($ 2.000) anuales, el Instituto de Crédito Territorial les financiará tales obras hasta por un sesenta y cinco por ciento (65%) de la cuantía que el respectivo contribuyente haya pagado por concepto de impuesto en la parte destinada al Instituto de Crédito Territorial, de acuerdo con las disposiciones del presente Decreto. Los contribuyentes que quieran acogerse a los beneficios de esta disposición deberán cumplir las exigencias que establecen el artículo 6º y siguiente de la Ley 85 de 1946. Los planes de construcción de habitaciones para trabajadores que se están ejecutando por virtud de la autorización de inversión directa de que trata la Ley 85 de 1949, seguirán realizándose hasta su terminación. En estos casos, el Instituto de Crédito Territorial hará la financiación adicional que el cumplimiento de tales planes exija, suministrando las cantidades propuestas en los contratos vigentes y en forma tal que no se hagan más gravosos ni el costo de construcción de las viviendas ni su adquisición por parte de los trabajadores en relación con las condiciones pactadas actualmente con las empresas. 

  

Las modificaciones establecidas en el presente Decreto en ningún caso afectarán los planes de construcción de habitaciones que se estén desarrollando de acuerdo con los pactos o contratos vigentes entre los trabajadores y los contribuyentes, celebrados en desarrollo de las autorizaciones de la Ley 85 de 1946. 

  


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]


Artículo 4ºQuedan exonerados del pago del dos y medio por ciento (2½%) que se establece como impuesto con destino al desarrollo y fomento de la industria siderúrgica nacional los contribuyentes que presenten comprobante de haber consignado en las oficinas de la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, o en un banco comercial a la cuenta y orden de dicha Empresa, un valor igual al de este impuesto con destino a adquirir para el propio contribuyente la cantidad de acciones de la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río que, computadas por su valor nominal, equivalgan a dicho Impuesto. 

  

Para tener derecho a la exoneración de que trata este artículo es condición indispensable que el contribuyente renuncie a negociar las acciones mientras la Siderúrgica no entre en producción, circunstancia esta que deberá registrarse en el título y en los libros de la Empresa. 

  

Los contribuyentes tendrán derecho a suscribir las acciones de qué trata este artículo para beneficiarse de la exoneración que se otorga, hasta el día en que efectúen el pago de los impuestos de renta y sus adicionales. Los contribuyentes que adquieran acciones de la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, S. A., en cuantías superiores a las equivalentes al impuesto que se les liquide en un determinado año, tendrán derecho a que se les compute el exceso para los efectos de la exoneración respectiva en los años fiscales ulteriores. 

  

Parágrafo. El Gobierno reglamentará, de acuerdo con el Instituto de Crédito Territorial y con la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, la forma de recaudo de este impuesto para su aplicación especial a los fines señalados, y quedará facultado para la apertura de los créditos correspondientes en el Presupuesto de Rentas y en la Ley de Apropiaciones a efecto de que el impuesto se haga efectivo desde la vigencia de este Decreto. 

  


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]


Artículo 5ºEl gravamen establecido por el artículo 25 de la Ley 85 de 1940 será del uno por ciento (1%) y seguirá cobrándose con destino exclusivo a la amortización e intereses de todos los bonos emitidos tanto por el Gobierno Nacional, para pagar sus aportes de capital, como por el Instituto de Crédito Territorial, hasta la completa amortización de aquellos bonos. La amortización la hará el Instituto en proporción al monto de la emisión de los diversos tipos de bonos. Una vez efectuada tal amortización cesará el cobro de este gravamen adicional. 

  

El gravamen de que trata el presente artículo se liquidará a partir de 1950 y sobre la renta líquida devengada en el año inmediatamente anterior. 

  


TEXTO CORRESPONDIENTE A [Mostrar]


Artículo 6ºEl Instituto de Crédito Territorial procederá, en desarrollo de las disposiciones del presente Decreto, a unificar las emisiones de bonos de Crédito Territorial del tres por ciento (3%) -Ley 85 de 1946-, clases "A" y "B", actualmente en circulación, y las reemplazará por una sola del mismo tipo de interés y con plazo de veinte (20) años. Igualmente procederá a unificar su cuenta de capital, conservando, al hacer la destinación de los recursos, la proporción que la Ley 85 de 1946 establece para las compañías de viviendas campesinas y urbanas. 

  


Artículo 7ºFacúltase a la Empresa Siderúrgica Nacional Paz de Río para emitir y colocar en el mercado bonos con destino a su financiación de un interés no inferior al seis por ciento (6%) y de un plazo de amortización no mayor de veinte (20) años, documentos éstos que reemplazarán a los bonos del Instituto de Fomento Industrial autorizados por las Leyes 45 de 1947 y 95 de 1948, en los mismos términos y condiciones, y con las mismas garantías, exenciones y privilegios de aquellos bonos. 

  

Parágrafo. Las acciones y bonos que emita la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río gozarán del privilegio que el parágrafo del artículo 4º de la Ley 85 de 1946 otorga a los bonos del Instituto de Crédito Territorial. 

  


Artículo 8ºA partir de la vigencia de este Decreto las Cajas de Ahorros quedan exentas de las obligaciones impuestas por las disposiciones de los artículos 11 de la Ley 45 de 1942, aparte a), del artículo 10 del Decreto legislativo 2233 de 1944 y artículo 26 de la Ley 85 de 1946. En su lugar deberán invertir no menos de un treinta por ciento (30%) del monto de sus depósitos en cédulas del Banco Central Hipotecario. 

  

Por consiguiente, aquellas Cajas que en la fecha no hayan completado los porcentajes de inversiones fijados por las disposiciones enumeradas atrás, deberán adquirir, para completar dichos porcentajes, cédulas del Banco Central Hipotecario. Igualmente, para darle cumplimiento al presente artículo, sobre todo aumento de depósitos que se registre a partir de la vigencia de este Decreto, deberán tales entidades adquirir el porcentaje señalado. 

  

Igualmente, las Cajas de Ahorros podrán invertir, un diez por ciento (10%) de sus depósitos en bonos de la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río. Si no hicieren dicha inversión deberán adquirir en cédulas del Banco Central Hipotecario dicho porcentaje. 

  

La Superintendencia Bancaria, con la aprobación del Gobierno, reglamentará los plazos y condiciones en que deban verificarse tales inversiones. 

  


Artículo 9ºLas Compañías de Seguros deberán adquirir y conservar una suma no inferior al quince por ciento (15%) de sus reservas en cédulas del Banco Central Hipotecario. 

  

La Superintendencia Bancaria, con aprobación del Ministro de Hacienda y Crédito Público, fijará el plazo y condiciones dentro de los cuales hayan de hacer la adquisición, así como el término a cuyo vencimiento queden exoneradas las compañías de que se trata, de esta obligación. 

  


Artículo 10.El Gobierno Nacional, directamente o por intermedio del Consejo de los Ferrocarriles Nacionales, procederá inmediatamente a establecer los trabajos de construcción del Ferrocarril del Nordeste en el sector de Corrales a Paz de Río, y podrá delegar la construcción de dicha obra en la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río. 

  

El sector del Ferrocarril del Nordeste a que se refiere este artículo se considerará integrante del plan ferroviario ordenado por la Ley 26 de 1945 para los efectos de su construcción y financiación. 

  

Parágrafo. En el caso en que el Gobierno Nacional o el Consejo Administrativo de los Ferrocarriles Nacionales deleguen o contraten la construcción de dicha obra con la Empresa Siderúrgica de Paz de Río, quedan ampliamente facultados para hacer todas las operaciones de créditos que consideren necesarias para asegurar la financiación de la obra. 

  


Artículo 11.Cuando el capital privado posea en acciones de la empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río un porcentaje superior al contemplado en el artículo 10 de la Ley 95 de 1948, los aportes del Gobierno Nacional y del Instituto de Fomento Industrial se modificarán en la proporción necesaria sin las limitaciones establecidas por las Leyes 45 de 1947 y 95 de 1948. 

  


Artículo 12.Autorizase al Instituto de Crédito Territorial y a la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, para comprometer contractualmente con entidades nacionales o extranjeras los aportes de capital que han de recibir de conformidad con las disposiciones del presente Decreto, si así fuere conveniente a los intereses de tales entidades. 

  


Artículo 13. El Gobierno Nacional, en representación de las acciones suscritas por el Estado en la Empresa Siderúrgica Nacional de Paz de Río, S. A., hará convocar la Asamblea General de Accionistas de la Empresa a efecto de que ésta entidad, en la forma prevista en sus Estatutos, ordene las modificaciones del caso de acuerdo con lo prescrito en el presente Decreto, pudiendo eximir al Instituto de Fomento Industrial de la obligación de cancelar el saldo no pagado sobre las acciones suscritas por dicha entidad . 

  


Artículo 14.La Junta Directiva del Instituto de Crédito Territorial procederá a modificar los estatutos de la institución a fin de adaptarlos a las modalidades establecidas por el presente Decreto, y elevando el capital en la cuantía que lo juzgue necesario de acuerdo con los aportes de que trata este Decreto. 

  


Artículo 15. Autorizase a la Superintendencia Bancaria para prorrogar hasta por el término de dos (2) años el funcionamiento de las Secciones de Ahorros actualmente existentes. 

  


Artículo 16. Quedan suspendidas las disposiciones contrarias al presente Decreto. 

  


Artículo 17.Este Decreto rige desde la fecha de su expedición. 

  

Comuníquese y publíquese. 

  

Dado en Bogotá a 20 de diciembre de 1949. 

  

MARIANO OSPINA PEREZ 

  

El Ministro de Gobierno, Luis Ignacio Andrade - El Ministro de Relaciones Exteriores, Eliseo Arango - El Ministro de Justicia, General Miguel Sanjuán - El Ministro de Hacienda y Crédito Público, Hernán Jaramillo Ocampo - El Ministro de Guerra, Teniente General Rafael Sánchez Amaya- EI Ministro de Agricultura y Ganadería, José Vicente Dávila Tello - El Ministro del Trabajo, Evaristo Sourdis - El Ministro de Higiene, Jorge Cavelier - El Ministro de Comercio e Industrias, Juan Guillermo Restrepo Jaramillo - El Ministro de Minas y Petróleos, José Elías Del Hierro - El Ministro de Educación Nacional, Manuel Mosquera Garcés - El Ministro de Correos y Telégrafos, General Gustavo Rojas Pinilla - El Ministro de Obras Públicas, Víctor Archila Briceño.