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Infografía Ventana al Derecho:
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1. Omisión de votación nominal y pública |
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¿Cuándo hay votación nominal? Si quedan registrados nombres y apellidos de quien vota y el sentido de su decisión. Requisito es insubsanable, cuando afecta la voluntad democrática, aspecto estructural del trámite legislativo. |
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2. Votación el mismo día del anuncio |
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Exigencia: votación debe precederse de anuncio realizado en sesión diferente. Es insubsanable, si las graves irregularidades se presentan en el primero de los debates. |
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3. Reapertura de votación sobre iniciativas no aprobadas |
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Regla: producida una votación, esta adquiere plenos efectos jurídicos, y no puede repetirse, salvo empate. Efectos de la votación deben ser interpretados armónicamente con las posibilidades de introducir enmiendas en los debates, y en la función de las comisiones de conciliación. |
Infografía Ventana al Derecho:
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¿Qué es la consulta previa? |
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Derecho de las comunidades étnicas a ser consultadas sobre las decisiones que las puedan afectar directamente. Busca proteger la diversidad étnica de la Nación y la igualdad y dignidad de las culturas que conviven en el país. (Convenio 169 de la OIT, aprobado en Ley 21 de 1991). |
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Características |
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Inexequibilidades |
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P. L. 113/16C- 257/17S, “por el cual se establece la caracterización integral de la población negra, afrocolombiana, palenquera y raizal”. Pese a que la iniciativa pretendía atender la problemática ocasionada por la insuficiente visibilización y caracterización de esta comunidad en los registros oficiales, no está justificado diseñar e implementar medidas legislativas de forma inconsulta. Inciso 8° del artículo 2° del Acto Legislativo 01 del 2009, referente a la circunscripción especial de minorías étnicas. Audiencias públicas convocadas durante el trámite de la reforma no equivalen ni convalidan la consulta previa que debió realizarse. |
Infografía Ventana al Derecho:
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Reserva de ley |
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Sinónimo del principio de legalidad o de cláusula general de competencia del Congreso. |
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¿Características |
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Materias con reserva |
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Ley estatutaria Ley orgánica Ámbito tributario Naturaleza mixta Tratamiento de datos personales |
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Casos destacados |
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Inexequible artículo 33 de la Ley 136/94, sobre usos del suelo, pues fue tramitada como ordinaria pese a referirse a un tema propio de ley orgánica. Inconstitucional artículo 121 de la Ley 488/98, referente a la base gravable del impuesto a la gasolina y al ACPM, por infringir el principio de certeza tributaria y la reserva de ley en esa materia. Inexequible artículo 27 del proyecto de ley estatutaria 184/10S- 046/10C, acerca de la protección de datos personales, ya que el legislador no puede facultar al Gobierno para regular el tratamiento de datos personales que requieran de disposiciones especiales. |